本屆文登行論壇的議程主題是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地產(chǎn)發(fā)展，下面我們將正式進(jìn)行論壇的演講環(huán)節(jié)。今天上午政策研究中心王玨林先生，文登市人民政府副市長(zhǎng)譚遠(yuǎn)國(guó)先生，世聯(lián)地產(chǎn)首席技術(shù)官黎振偉先生，金科集團(tuán)副總裁李戰(zhàn)洪先生都將為我們奉獻(xiàn)精彩的城市觀點(diǎn)論壇文登行的主題演講，同時(shí)我們還將先現(xiàn)場(chǎng)的嘉賓推薦我們文登市的優(yōu)質(zhì)土地項(xiàng)目。

 　　首先我們有請(qǐng)政策研究中心副主任王玨林先生問(wèn)為我們作“區(qū)域格局中的房地產(chǎn)決策戰(zhàn)略”的主題演講，有請(qǐng)。

 　　王玨林：大家上午好，非常高興再次到文登。為什么說(shuō)再一次呢？因?yàn)榈浆F(xiàn)在從威海建市到現(xiàn)在我四次到文登，前兩次在十多年以前，這兩次是在最近，尤其是在今年。為什么這么多次到文登？主要看到了文登的發(fā)展前途和發(fā)展前景，它是山東省重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，也是文登市最有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)區(qū)域、一個(gè)城市。所以多次到、多次看，一次比一次了解的更多。譚市長(zhǎng)多次跟我講我們問(wèn)文登有很多海，有山還有溫泉，我不信。我這兩次我都看了以后，我信了，確實(shí)是資源太豐富了，確實(shí)是一個(gè)很好的投資發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)，一個(gè)環(huán)境。今天主要是圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)角色來(lái)談三點(diǎn)看法，可能大家都關(guān)心的是房地產(chǎn)政策的形勢(shì)，但是他們給我這個(gè)任務(wù)我就談最深的三點(diǎn)，第一點(diǎn)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)下文登是已經(jīng)具備了快速發(fā)展的條件。第一是什么呢？就是區(qū)域發(fā)展必備的條件，必備哪些條件，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一跌一定的階段后，也就是說(shuō)城市具備一定的帶動(dòng)能力之后才具備發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件，現(xiàn)在文登具備了這個(gè)條件。

 　　因?yàn)閰^(qū)域主要是講山東的膠東地帶，可以說(shuō)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上占有舉足輕重的地位，周邊的幾個(gè)縣都是位居百城縣的前列，文登位居百?gòu)?qiáng)縣第14位，所以文登的實(shí)力是非常強(qiáng)的。所以山東乃至文登周邊幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、交通條件、工業(yè)基礎(chǔ)都為文登市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的兩個(gè)條件，一是區(qū)域統(tǒng)籌布局，統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)“十二五”規(guī)劃中明確提出要針對(duì)資源承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，按照比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，享受均等化等基本公共要求，逐步形成功能體區(qū)，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，第二個(gè)條件就是發(fā)揮積聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要要圍繞著大城市，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的區(qū)域，發(fā)揮它規(guī)模的效用作用。當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模以后，各種生產(chǎn)要素達(dá)到一定合理的積聚程度，各種功能才能協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最佳狀態(tài)。這是第一方面；

　　第二方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，也是主要對(duì)策，我簡(jiǎn)單談一點(diǎn)。一是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，也就是說(shuō)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要重點(diǎn)在土地、產(chǎn)業(yè)和交通的方面，步調(diào)要一致，我們現(xiàn)在把交通往一個(gè)大的區(qū)域，文登市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模就要站在這個(gè)區(qū)域中提高競(jìng)爭(zhēng)能力去尋找發(fā)展的空間，尤其是要把資源的利用，產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，城市的地位都要比較清晰。二是城市建設(shè)和發(fā)展需要重視的問(wèn)題，大家都清楚改革開(kāi)放30多年，變化最大的是城市，發(fā)展最快的是城市，而且經(jīng)濟(jì)依賴度最強(qiáng)的也是城市。但是在我們城市建設(shè)中和發(fā)展過(guò)程中有過(guò)城市的經(jīng)驗(yàn)，也有過(guò)教訓(xùn)值得我們思考?，F(xiàn)在主要在建設(shè)和發(fā)展中尤其強(qiáng)調(diào)外部發(fā)展，缺乏制約性和理性化發(fā)展，所以同質(zhì)化太重，許多建設(shè)周期太短，這就浪費(fèi)了很多的資源，延長(zhǎng)了我們城市的定型時(shí)間。啥叫城市典型就是我們不再大拆大建，也不再拆建。城市建設(shè)無(wú)特點(diǎn)無(wú)地域無(wú)文化，千篇一律，同質(zhì)化過(guò)多。還有就是城市管理沒(méi)有引起重視，管理投入太少水平太低。其實(shí)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，我們的城市規(guī)劃和管理都可以成為城市發(fā)展、招商引資的資源和條件，但是我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

 　　所以我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中，尤其是在重要城市，正在處在快速發(fā)展的階段過(guò)程中，要注意處理好以下幾個(gè)方面：

　　一是要保護(hù)生態(tài)和環(huán)境。二是要提高土地資源的最大效益。三是要延續(xù)本地的歷史和文化文脈。四是要建成有特點(diǎn)的城市。

　　三、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)要集中部署重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一個(gè)城市和一個(gè)區(qū)域沒(méi)有好的產(chǎn)業(yè)做支撐肯定是不行的，要想?yún)^(qū)域快速發(fā)展就要補(bǔ)足在區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的匹配產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的選擇一是要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體的要求。二是要符合城市發(fā)展總體目標(biāo)，三是工業(yè)布局要科學(xué)合理，要以城市為中心，以開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)為起點(diǎn)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，以此建成將各種利益凝集在一起的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要統(tǒng)一安排基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，這也不多說(shuō)了。大家也清楚搞區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是實(shí)際上要以一個(gè)行政區(qū)域共同發(fā)展和建設(shè)，達(dá)到利益共享實(shí)現(xiàn)共贏。所以在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局上要同步。

 　　五是區(qū)域內(nèi)要建設(shè)統(tǒng)一的信息人才的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說(shuō)集地區(qū)之優(yōu)勢(shì)，吸引人才等方面要充分利用這種優(yōu)勢(shì)，建立信息人才和資金等方面網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到共享使其市場(chǎng)更開(kāi)放，信息更透明，競(jìng)爭(zhēng)更平等，這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扮演的角色，實(shí)際上是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色。大家都清楚國(guó)家現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，主要是依據(jù)于我們?nèi)ツ?009年房地產(chǎn)太熱了，帶來(lái)了很多很多的風(fēng)險(xiǎn)，這與我們現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展階段和我們的投資以及消費(fèi)取向所決定的。大家也不要悲觀，實(shí)際上我在分析近三年的數(shù)據(jù)屬于正常的?，F(xiàn)在我們的投資還是比較熱，我們現(xiàn)在市場(chǎng)消費(fèi)量在前三年中應(yīng)該說(shuō)還保持的比較好。可能大家不相信，2007年到2009年我國(guó)商品房月平均銷售額為6448.2平方米，今年一到八月份6688.86平方米，應(yīng)當(dāng)還是高于前三年的平均水平。下面談一談角色。

 　　一、房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。國(guó)家把房地產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，這是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展的階段和需要來(lái)定位的。大家都知道，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界的第二位，值得驕傲。但也要清楚地清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)人均GDP水平排在世界一百位以后。我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村建設(shè)水平、人民生活水平都非常低，還需要若干年的努力?，F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)主要依賴城市經(jīng)濟(jì)，城市正處在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，城市定型需要若干年，為什么說(shuō)要定型？咱們很多人都去過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。20年前去看那個(gè)城市和今天去看那個(gè)城市沒(méi)有多大的變化，這就是定型，我們天天在變，說(shuō)明我們正在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中。當(dāng)我們城市不變的時(shí)候，我們的城市就定型了，到那個(gè)時(shí)候房地產(chǎn)業(yè)的作用就自然淡化和消退了。

　　所以我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)都需要房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮很大的作用。從幾項(xiàng)指標(biāo)大家看一看就知道了，一個(gè)從GDP看，現(xiàn)在我們的GDP房地產(chǎn)已經(jīng)占整個(gè)的6%以上，投資占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的1/4以上，財(cái)政更不用說(shuō)了啊，尤其是地方財(cái)政，很大程度依賴于房地產(chǎn)，依賴于我們的土地。就業(yè)需求看，房地產(chǎn)業(yè)為增加一百萬(wàn)平方米建筑量能吸引300萬(wàn)人的就業(yè)，每100元房地產(chǎn)投資可以拉動(dòng)170元投資需求，每一百元房地產(chǎn)投資消費(fèi)大概能拉動(dòng)120元的消費(fèi)需求，每增加100個(gè)房地產(chǎn)就業(yè)大概能拉動(dòng)200個(gè)其他部門的就業(yè)，所以說(shuō)房地產(chǎn)業(yè)它對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常高，直接帶動(dòng)20多個(gè)產(chǎn)業(yè)，間接帶動(dòng)50到60個(gè)產(chǎn)業(yè)。而且可以帶動(dòng)交通、旅游產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)需求，所以說(shuō)房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善民生具有重要作用。

　　第二個(gè)方面就是在我們當(dāng)前的保增長(zhǎng)促消費(fèi)中發(fā)揮重要作用，大家知道我們現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)消費(fèi)主要是產(chǎn)業(yè)，第一個(gè)是住房、第二是汽車、第三是旅游，尤其是住房是大家最關(guān)心的，所以自然就成為現(xiàn)在的熱點(diǎn)。最后一點(diǎn)。

　　休閑度假旅游城市的建設(shè)與發(fā)展，為啥我把文登作為休閑旅游度假，文登是長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，前幾天我在中央臺(tái)看了中央二臺(tái)介紹文登，是非常好的一個(gè)片子，所以說(shuō)文登是長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)更。重要的是它是我們的一個(gè)旅游城市，是我們的一個(gè)消費(fèi)城市，也是一個(gè)資源休閑城市，所以完全用這樣一個(gè)定位對(duì)我們文登的發(fā)展我認(rèn)為更有利，視野更廣泛。

　　一要建成有特點(diǎn)、特色有文化內(nèi)涵的城市，要根據(jù)本地的實(shí)際情況發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展的資源，招商能力制定城市發(fā)展規(guī)劃，建成一個(gè)休閑度假旅游城市，規(guī)劃水平要高，城市建設(shè)水平要有特點(diǎn)，要注意提高城市管理水平。要按照長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，城市建設(shè)目標(biāo)，引導(dǎo)規(guī)模目標(biāo)來(lái)制定計(jì)劃，總的來(lái)講我們做什么事情不能短期行為，應(yīng)有更遠(yuǎn)大的發(fā)展眼光、發(fā)展全局，要站在更高的角度為城市發(fā)展定位。

 　　二要規(guī)劃和利用好土地資源，提高資源的價(jià)值和效率。所以作為企業(yè)，你們?cè)谖牡菓?yīng)該多看、多了解情況，文登現(xiàn)在確實(shí)國(guó)家給了一個(gè)很優(yōu)惠的發(fā)展條件就是土地，而且這個(gè)土地是屬于非常好的一個(gè)投資環(huán)境的土地，主要靠有山、有水、有泉。你們看一看就知道這一塊兒是一個(gè)很好的投資環(huán)境，有很好的投資基礎(chǔ)。但是對(duì)于我們政府來(lái)講，土地是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)資金的主要來(lái)源，如果我不能很好的利用好土地，提高土地的使用效率，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)影響我們的城市的后勁，會(huì)制約我們城市未來(lái)的發(fā)展，所以我們必須把它當(dāng)金子看待，不能輕易地就出手。為啥這么講，因?yàn)闆](méi)地了，我們?cè)趺崔k，我們的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。

　　三要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于現(xiàn)在剛剛要起步和一個(gè)快速發(fā)展的城市，我們不僅僅要大量地招商工作，更重要的是我們要把基礎(chǔ)工作做好，我們學(xué)一下蘇州就清楚了，蘇州開(kāi)一個(gè)科技園區(qū)是先打基礎(chǔ)再招商，而且全部是名牌企業(yè)、大企業(yè)。所以我們蘇州在選擇企業(yè)，所以我們應(yīng)當(dāng)是扎實(shí)地做好規(guī)劃基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施工作，我們就不愁沒(méi)有企業(yè)過(guò)來(lái)投資。

　　四要完善城市功能，重視房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，城市功能是集人氣和財(cái)氣的功能，一般的城市功能都不完善很難招商，對(duì)于一個(gè)休閑旅游度假城市來(lái)講，這方面尤其重要，所以要逐步完善土地功能配套設(shè)施，完善娛樂(lè)水平餐飲設(shè)施等方面要配套，因?yàn)槟氵@個(gè)城市發(fā)展和周邊的城市要有超越，所以你要吸引更多的人長(zhǎng)期在這里，所以你要具備啥呢？作為應(yīng)當(dāng)具有不夜城的目標(biāo)。所以大家都去年拉斯維加斯他是一個(gè)古城，你看它那個(gè)城市比都江堰都好，晚上比白天還熱鬧，這就是我們文登未來(lái)的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。所以你城市的功能要全，水平不能太低了，所以在土地安排上要逐步完善配套功能、文化娛樂(lè)設(shè)施等，住宅要按照城市桂英來(lái)設(shè)計(jì)，不災(zāi)面積大小，而在空間和環(huán)境是否合理。不要造一個(gè)空城，要造一個(gè)不夜城，當(dāng)成是功能和管理水平具有優(yōu)勢(shì)、人氣、財(cái)氣就齊備了。

　　最后一點(diǎn)要發(fā)展旅游城市，開(kāi)發(fā)旅游資源，創(chuàng)造旅游環(huán)境，發(fā)展旅游文化。資源有天賜的，有些是創(chuàng)造出來(lái)的，旅游環(huán)境文化是可以創(chuàng)新發(fā)展的，現(xiàn)在文化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的一個(gè)范疇，可以作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，文化包含的內(nèi)容非常廣泛可以在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)，各個(gè)群體乃至各個(gè)角落，文化已經(jīng)成為生產(chǎn)合理化的生產(chǎn)力，旅游文化要好好研究，它不僅能帶動(dòng)我們旅游業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，好就講這些，謝謝大家。