本刊編輯部 繼國家有關部委國慶前夕表態(tài)要進一步強調加強房地產調控之后,7天長假期間,上海、深圳、廈門等地緊跟中央號令,密集出臺了包括限購、限貸等嚴厲的政策細則,樓市二次調控大勢已成。
作為中國宏觀經濟棋局中最為敏感的棋子,房地產市場的每一個細小變動都能引起整個經濟領域內的關注,而自4月份針對房地產市場的調控實施以后,房地產行業(yè)的波動也成為了宏觀經濟復蘇過程中最主要的擔憂因素之一。
這種擔憂的核心在于,過高的房價和過熱的房地產市場將會給穩(wěn)步復蘇中的中國經濟埋下隱患,在通脹預期下,房地產泡沫將會給未來的中國經濟帶來更大的災難。
這是中央4月以來一直堅持實施房地產調控,遏制房價過快上漲的最根本原因之一。但現實是,在復雜的經濟環(huán)境下,4月份以來的房地產調控似乎遠未能達到中央預期的效果,由此引發(fā)的樓市二次調控顯然不可避免。
堅持房地產調控更深的意義在于,中國正在尋求在世界經濟舞臺上完成自身角色的轉變。
2008年的世界性金融危機之后,中國經濟復蘇的速度和成就已經讓世界矚目。2009年,中國出口開始超越德國躍居世界第一位;2010年8月,中國GDP首次超越日本,成為在美國之后的全球第二大經濟體。根據多家機構的預測,今年國內GDP的增速也將維持9%-10%的增長速度,這是一個讓備受危機重創(chuàng)的歐美發(fā)達國家感到艷羨的數字。
在全球經濟格局中,未來的中國注定將扮演越來越重要的角色。近期出訪歐洲四國的溫總理,在督促歐盟方面承認中國完全市場經濟地位、反駁國際社會對人民幣匯率政策的批評時,都透露出了中國在經濟全球化中謀求更多經濟利益訴求的信號。
中國希望在較快的時間內完成這種大國角色的轉變,而要完成這樣的角色定位,保持國內宏觀經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展就顯得尤為重要,房地產市場因其可能帶來的不穩(wěn)定因素由此成為調控的靶子。
新一輪的樓市調控實施在某種意義上宣告了四月份以來的調控政策已經開始失去其應有的效果。地方政府、商業(yè)銀行對政策的執(zhí)行不力,國內外熱錢的涌入,種種復雜的因素讓上一輪調控不是名存實亡就是舉步維艱;管住了一線城市的房價暴漲,二三線城市的房價又趁虛而入,進入新的上升空間,這就像一場只有開始而沒有結局的游戲。
從這一輪地方政府出臺的調控細則來看,與四月份以來所實施的調控措施方向仍然一致,只是力度似乎有所加強,所涉及的限購、限貸政策更為嚴厲,但最終的執(zhí)行效果,仍有待觀察。
誠然,二次調控對于市場的影響雖然可能還達不到立竿見影的效果,但對于在短期內抑制投資性需求,打壓房地產泡沫仍然還是具有一定的效力,問題的核心在于,這種一而再、再而三的運用行政手段干預市場的辦法,能否徹底解決中國房地產這數十年來隱藏的弊端?答案恐怕并不樂觀。
要扮演好世界經濟中的重要角色,中國房地產乃至中國經濟的市場化程度仍然遠遠不夠,要形成一套完備的市場化經濟運行體制,中國仍有漫長的路要走。而對于中國房地產而言,調控的真正意義,并不在于簡單的抑制房價上漲,而在于讓中國房地產在規(guī)范化的行政調控體系中,充分地發(fā)揮市場經濟的作用,從而讓其真正成為中國經濟增長的健康動力。