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　　“泛CBD區(qū)域”的提出，固然有珠江新城開(kāi)發(fā)余地已經(jīng)不大的原因，另外一個(gè)因素則是廣州CBD全城開(kāi)花

　　最近又開(kāi)始討論珠江新城發(fā)展的得失。從1994年珠江新城規(guī)劃出臺(tái)，珠江新城的定位就沒(méi)有停止地變遷。當(dāng)初托馬斯夫人試圖將嶺南水鄉(xiāng)與CBD融合在一起，這種規(guī)劃思路最后事與愿違地導(dǎo)致了城中村成為廣州著名城市名片之一，石牌村、冼村、獵德村名震海內(nèi)外，村里甚至還孕育了許多社會(huì)精英。在整個(gè)90年代，珠江新城啟動(dòng)緩慢，最后不得不讓開(kāi)發(fā)商先行先試，開(kāi)發(fā)了許多住宅樓盤。結(jié)果是：帶旺了珠江新城土地開(kāi)發(fā)，擠走了原先設(shè)計(jì)的許多CBD功能。在最初的八大功能區(qū)中，曾經(jīng)有會(huì)展功能，結(jié)果只產(chǎn)生了美居中心；曾經(jīng)有將市政府搬遷到此的設(shè)想，結(jié)果只來(lái)了一些政務(wù)部門；曾經(jīng)打算發(fā)展區(qū)域金融中心，結(jié)果只來(lái)了幾家銀行……進(jìn)入21世紀(jì)后，對(duì)珠江新城規(guī)劃進(jìn)行了檢討，使CBD與商住區(qū)有了更好的協(xié)調(diào)，但住宅區(qū)的配套設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、功能分布的混亂一直是專業(yè)人士、居民、媒體詬病的話頭。每每過(guò)一段時(shí)間媒體就來(lái)找我拿珠江新城說(shuō)事！

　　近年來(lái)，珠江新城的發(fā)展有了幾個(gè)新的焦點(diǎn)：一是獵德全面改造，打響了廣州城中村改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)。但金融危機(jī)一來(lái)，都說(shuō)獵德模式不可仿效，因?yàn)榈貎r(jià)是關(guān)鍵，但對(duì)珠江新城來(lái)說(shuō)是除卻了一個(gè)毒瘤，現(xiàn)只剩下冼村了；二是部分功能的分流，最典型的是區(qū)域金融中心的打造，改為由珠江新城與科學(xué)城分工合作。畢竟珠江新城土地不夠用了，而其他地區(qū)又發(fā)展起來(lái)了，這也是現(xiàn)在CBD全市開(kāi)花的原因之一；三是CBD跨過(guò)珠江，形成“一江兩岸”模式。原來(lái)6平方公里的珠江新城因?yàn)橐话胪恋赜米髯≌_(kāi)發(fā)，許多功能無(wú)法在本地實(shí)現(xiàn)。1999年筆者在參與琶洲地區(qū)概念規(guī)劃的時(shí)候，記得明確將琶洲定位為RBD或副都心、城市副中心區(qū)。珠江新城的用地不足、琶洲地位的提升、獵德大橋的貫通等等，使CBD形成為一江兩岸格局。同時(shí)，又將已沒(méi)有多少發(fā)展空間的員村納入CBD拓展區(qū)，終于原珠江新城CBD修改為廣州“泛CBD區(qū)域”。琶洲地區(qū)彌補(bǔ)了珠江新城會(huì)展、研發(fā)商務(wù)功能的不足，員村則可能補(bǔ)充一些商貿(mào)功能。

　　“泛CBD區(qū)域”的提出，固然有珠江新城開(kāi)發(fā)余地已經(jīng)不大的原因，另外一個(gè)因素則是廣州CBD全城開(kāi)花，“羊城無(wú)處不CBD”。傳統(tǒng)上有環(huán)市東國(guó)際CBD、天河北環(huán)體育中心CBD、珠江新城未來(lái)CBD、白云新城待開(kāi)發(fā)的北部CBD，近來(lái)又出現(xiàn)了白鵝潭CBD、黃埔臨港CBD、番禺華南大盤地帶的新城市CBD以及待開(kāi)發(fā)的新客站CBD等所謂“城市微型CBD”。在廣佛同城化的刺激下，南海桂城擬將原定位的廣佛RBD提升為廣佛CBD，筆者在參加桂城都市型產(chǎn)業(yè)帶方案論證時(shí)感到：廣州發(fā)展重心有可能從原先的“東南拓展”改為“西聯(lián)佛山”，于是同城化的CBD正在興起，成為CBD建設(shè)熱潮中的新因素。

　　當(dāng)然，筆者無(wú)意指出廣州需要多少個(gè)CBD，但起碼廣州、佛山以及廣州市各區(qū)應(yīng)該對(duì)CBD建設(shè)有一個(gè)理性認(rèn)識(shí)，科學(xué)合理定位，有序統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，因地制宜建設(shè)，才會(huì)使各個(gè)CBD成為國(guó)際大都市、國(guó)家中心城市發(fā)展的名片，而不是國(guó)際大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市。