觀點(diǎn)網(wǎng) 王小明 現(xiàn)在在北京,買(mǎi)個(gè)車(chē)已經(jīng)要搖號(hào)了,不曾料到,如今一個(gè)外地人,未在北京納稅滿(mǎn)五年要買(mǎi)個(gè)房,連搖號(hào)機(jī)會(huì)都沒(méi)有。
2月16日上午,北京市召開(kāi)的宏觀調(diào)控座談會(huì)上傳出消息,北京將對(duì)已經(jīng)擁有一套住房的戶(hù)籍居民家庭,對(duì)持有有效暫住證,在本市沒(méi)有住房的購(gòu)房人,且連續(xù)五年繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶(hù)籍家庭,限購(gòu)一套住房。
而對(duì)于在北京擁有兩套及以上住房的戶(hù)籍家庭,擁有一套及以上住房的非北京戶(hù)籍家庭,以及無(wú)法提供北京市有效納稅、社保證明的家庭,將被暫停在北京的購(gòu)房資格。
這個(gè)“加強(qiáng)版'的限購(gòu)令一出,業(yè)界嘩然。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹得知消息后立即在微博上表示,該條款不僅對(duì)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格影響巨大,也將對(duì)在北京工作和居住的人產(chǎn)生巨大的影響。因?yàn)榇伺e意味著,外地人在北京工作假如不滿(mǎn)五年,在北京將沒(méi)有買(mǎi)房子的權(quán)利。而在五年之內(nèi),他們注定是在北京沒(méi)有戶(hù)口、沒(méi)有房子的外地人。
北京方面顯然是希望以這種嚴(yán)厲的限購(gòu)措施去緩解北京不斷高漲的樓市需求,目前北京的住房供應(yīng)存量已經(jīng)趕不上需求的腳步。
根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2月15日,北京新房期房和現(xiàn)房合計(jì)存量已經(jīng)開(kāi)始低于10萬(wàn)套,為94476套,而2010年的最后一天12月31日,北京市的新房總量為103393套,2011年至今已經(jīng)減少了8917套。
但北京方面恐怕未曾料到,不解決核心的供應(yīng)問(wèn)題,而依賴(lài)嚴(yán)厲的行政手段壓制需求,恐怕是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的愚笨手段。嚴(yán)厲的限購(gòu)恐怕會(huì)讓北京樓市陷入更深的矛盾之中。
首當(dāng)其沖的是北京的住房租金水平。據(jù)北京鏈家地產(chǎn)近日發(fā)布的數(shù)據(jù),北京節(jié)后房屋租賃市場(chǎng)新增房源的平均報(bào)價(jià)已經(jīng)比節(jié)前增長(zhǎng)了14%,另一家中介我愛(ài)我家地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也顯示,截至2月13日,節(jié)后北京住宅租金比節(jié)前1月份實(shí)際上漲了2.23%。
限購(gòu)壓制的需求壓力顯然將轉(zhuǎn)嫁到租賃市場(chǎng),該限購(gòu)措施出臺(tái)后,有行業(yè)人士甚至預(yù)計(jì)“北京今年房屋租金上漲30%都不會(huì)奇怪”。這恐怕是北京執(zhí)行該最嚴(yán)限購(gòu)令未曾料到的結(jié)果。
雖然今年1月中旬,北京公布了《北京市加快發(fā)展公共租賃住房的若干意見(jiàn)》,將工作穩(wěn)定的大學(xué)生以及技術(shù)人才、引進(jìn)人才等非京籍人士納入北京公租房保障范圍。但事實(shí)上,目前北京的公租房建設(shè)仍不完善,今年北京僅有1萬(wàn)套左右的公租房可以配租入住,這對(duì)于北京760多萬(wàn)的外來(lái)人口而言,無(wú)異于杯水車(chē)薪。這個(gè)外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是截止2009年底的數(shù)字。
而另一方面,這種明顯帶有“限外”性質(zhì)的限購(gòu)措施,對(duì)于北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定恐怕并無(wú)益處。北京外來(lái)人口依然有龐大的剛性需求以及改善性需求,這部分需求如果被“一刀切”抹殺,北京樓市成交恐將真要陷入谷底。
事實(shí)上,北京之所以制定如此嚴(yán)厲的限購(gòu)措施,除了對(duì)限制房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的客觀原因外,恐怕還有對(duì)北京城市人口持續(xù)發(fā)展的考慮。在今年1月16日召開(kāi)的北京市十三屆人大四次會(huì)議上,北京人大審議了《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。
該草案提到,今后5年,北京將遏制人口無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng),在控制人口總量的基礎(chǔ)上,配置進(jìn)京戶(hù)籍指標(biāo),實(shí)行戶(hù)籍指標(biāo)調(diào)控。
草案援引官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng),到2009年底北京市戶(hù)籍人口達(dá)到1246萬(wàn)人,在北京居住半年以上的非北京市戶(hù)籍人口達(dá)到了726.4萬(wàn)人(登記在案的流動(dòng)人口達(dá)到763.8萬(wàn)人),總?cè)丝跀?shù)達(dá)到1972萬(wàn)。已經(jīng)提前10年超過(guò)了國(guó)務(wù)院批復(fù)的,到2020年北京市實(shí)際居住人口為1800萬(wàn)的控制指標(biāo)。
為此,北京市提出了今后5年全面建設(shè)新城的規(guī)劃,希望藉此疏散中心城功能和人口。北京限購(gòu)措施明顯針對(duì)非北京戶(hù)籍人口,恐怕有此方面的考慮。
但不管為何,回歸到房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題上,北京方面的這條限購(gòu)措施依然避免不了急功近利之嫌。房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該是循序漸進(jìn)的過(guò)程,任何操之過(guò)急的行政手段都有可能為未來(lái)的市場(chǎng)埋下更大的禍根。
