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　　目前，我國(guó)在住房保障方面，既沒(méi)有相關(guān)法律依據(jù)，也沒(méi)有政府實(shí)施條例。很多地方政府經(jīng)常會(huì)以資金、土地問(wèn)題等理由執(zhí)行不力。各地保障性住房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)也是由地方政府自己制定核查的，出現(xiàn)了很多高收入人群申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象。

　　現(xiàn)在，這種現(xiàn)象將得到法律文件的規(guī)范。前天，清華大學(xué)法學(xué)院教授王振民透露，我國(guó)已開始起草《住房保障法》，明確規(guī)定各級(jí)政府如對(duì)住房保障不力，將被追究其法律責(zé)任。

　　政府保障不力將追責(zé)

　　王教授說(shuō)，他本人就是《住房保障法》的起草人之一。之所以要在現(xiàn)階段專門設(shè)立一部《住房保障法》，主要是考慮到現(xiàn)階段，以及今后一段時(shí)期內(nèi)，房地產(chǎn)發(fā)展將進(jìn)入一段較為穩(wěn)定的發(fā)展期，伴隨著房?jī)r(jià)的上漲，如何保障低收入群體能住上房，住上“放心房”。將成為社會(huì)面臨的一大問(wèn)題。

　　“目前中央政府已下發(fā)了一些關(guān)于住房保障的文件。但作為文件，地方政府執(zhí)行不力是無(wú)法追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。”王教授說(shuō)，對(duì)于很多不符合條件卻也享受了保障性住房的人也沒(méi)有追究其責(zé)任的相關(guān)法律依據(jù)，這部法律的出臺(tái)，就可彌補(bǔ)相關(guān)住房保障文件帶來(lái)的缺陷，讓各方面都可得到很好的規(guī)范。

　　各級(jí)政府如對(duì)住房保障不力，或者不符合條件卻也享受了保障性住房的人，都可追究其法律責(zé)任了。

　　經(jīng)適房廉租房納入在內(nèi)

　　“正在起草的《住房保障法》將明確‘住房保障’的內(nèi)涵和對(duì)象是提供給低收入困難家庭。”王教授說(shuō)，目前各地在推行保障性住房的時(shí)候，對(duì)于享受保障性住房的對(duì)象都有各自的規(guī)定。

　　《住房保障法》會(huì)對(duì)住房保障的對(duì)象給予政策性的描述，具體到怎樣的收入，還是要參考各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　對(duì)于住房保障的范圍，王教授表示，目前已明確的是將經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房納入到里面，正在研究是否納入公租房，但暫不考慮限價(jià)房。

　　王教授還說(shuō)，《住房保障法》的草案明確了公民居住權(quán)，以及政府在保障人人有其住所方面承擔(dān)的責(zé)任，還將通過(guò)法律對(duì)保障性住房的資金來(lái)源給予保證。

　　2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)正在加大保障性住房建設(shè)力度，努力讓更多低收入群體實(shí)現(xiàn)自己的安居夢(mèng)。而各地的普通百姓，對(duì)此又有什么感受呢？

　　重慶

　　華福家園廉租房?jī)?nèi)，僅46平方米的有限空間，被巧妙地設(shè)計(jì)成兩室一廳，而且戶型分布十分合理，完全能滿足三口之家的居住需求。

　　貴陽(yáng)

　　蠻坡廉租房小區(qū)，46歲的張永秀一家三口住的是一套37平米兩室一廳的房子。整個(gè)房屋和城市一般住戶并無(wú)二致，甚至更加干凈鮮亮。截至2009年10月，貴陽(yáng)市納入廉租住房保障的家庭有10520戶。

　　南昌

　　為了給低收入群體提供更好的居住環(huán)境，南昌西湖區(qū)廉租房的選址進(jìn)行了變更，從水廠路以北、桃花路以西的地塊調(diào)整到青源路以北、西桃花河以西的朝陽(yáng)新區(qū)地塊。市住房保障辦公室副主任劉民說(shuō)：“新址是西湖區(qū)最好的地塊。”西湖區(qū)低保戶龔贛根指著正在建設(shè)中的樓房說(shuō)：“我正在申請(qǐng)這里的新房子。

　　上海

　　虹口區(qū)玉田路311弄的“外來(lái)媳婦”周永芬，一家三口曾和婆婆、嫂嫂、侄子共6人居住在一套面積33平方米的老公房里。后來(lái)，她家拿到了低保和每月620元的廉租房補(bǔ)貼。家里人商量后，嫂子一家拿房貼在附近租房。截至2009年10月底，上海市廉租房受益家庭累計(jì)已達(dá)6萬(wàn)戶，與2006年同期相比增長(zhǎng)約1.8倍。

　　常州

　　為了滿足更多住房困難群眾住有所居的愿望，常州市將今年的廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入低于550元上調(diào)為700元。

　　杭州

　　廉租住房保障范圍將從人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1.4倍以下家庭擴(kuò)大到低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以下家庭。

　　縱觀國(guó)外住房保障制度的推行，都會(huì)通過(guò)強(qiáng)大的立法來(lái)保證住房保障制度的實(shí)施。

　　美國(guó)：美國(guó)政府為了解決低收入居民住房和貧民窟問(wèn)題，先后通過(guò)了《住房法》、《城市重建法》、《國(guó)民住宅法》、《住房與城市發(fā)展法》等相關(guān)法律，通過(guò)立法保障來(lái)確保住房保障制度的落實(shí)、實(shí)施。

　　日本：日本政府為了緩解住房短缺問(wèn)題，先后制定了《住房金融公庫(kù)法》、《公營(yíng)住宅法》、《日本住宅公團(tuán)法》等40多部相關(guān)法規(guī)，使日本住宅政策走向正軌，滿足了不同階層的住房需要。