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　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將對整個傳播文化板塊構(gòu)成利好，子行業(yè)圖書出版、報紙雜志、廣播電影電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等都將受益。

　　新華社7月22日電 國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

　　會議強調(diào)，在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的新形勢下，加快振興文化產(chǎn)業(yè)對擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

　　規(guī)劃提出，要振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。為此，要做好八項重點工作：一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動社會各方面力量，加快推進具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大項目。三是推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴大文化消費。六是發(fā)展文藝演出院線，推進有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，繁榮城鄉(xiāng)文化市場。七是積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。八是落實鼓勵和支持文化產(chǎn)品與服務(wù)出口的政策，擴大對外文化貿(mào)易。

　　會議指出，為確保各項任務(wù)落到實處，必須深化文化體制改革，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善法律體系，規(guī)范市場秩序，為規(guī)劃實施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

　　國泰君安：文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將助推傳播文化業(yè)大發(fā)展

　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開一片新的天地。

　　第一，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將助推行業(yè)體制改革進一步提速，逐漸打破行業(yè)發(fā)展的制度性障礙(比如市場準入政策)，使文化企業(yè)擺脫計劃色彩，盡快成為市場化運營的主體。目前第三期高校出版社改制工作按計劃啟動，80%的高校出版社已經(jīng)或正在進行體制改革，以確保2009 年年內(nèi)完成全部高校出版社的改制計劃。部委出版社已轉(zhuǎn)制28 家，未來除4 家保留事業(yè)體制外，另外148 家將全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

　　除了新聞出版單位以外，電影制片廠、文藝院團等重點領(lǐng)域的轉(zhuǎn)制也在不斷推進。

　　第二，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和布局規(guī)劃將掀起跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體并購重組的高潮。目前傳媒集團延續(xù)的是一省一單一媒體集團的布局方式，行政分割和區(qū)域分割造成了資源浪費和配置失效。國家如果要培養(yǎng)世界一流的傳媒集團首先要通過并購重組的方式從規(guī)模上培養(yǎng)幾個大的傳媒集團。

　　第三，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將加大對文化企業(yè)的扶持力度，培育骨干企業(yè)。以時代出版(600551)為代表的出版企業(yè)獲得了到2013 年的所得稅免稅政策；以歌華有線(600037) 為代表的廣電企業(yè)享受數(shù)字電視基本收視費收入免征營業(yè)稅政策，為企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的初期提供了財政支持。商務(wù)部近日出臺的《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》為符合政策的文化企業(yè)提供進出口金融支持，以改變我國文化進出口貿(mào)易占國民經(jīng)濟比重過小的狀況。文化進出口貿(mào)易政策將推動國內(nèi)有實力的文化企業(yè)進入海外市場，提升海外收入規(guī)模，增強在國際上的影響力。

　　第四，資本市場是解決文化企業(yè)融資難問題的渠道之一，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將帶來文化企業(yè)上市高峰。我國文化行業(yè)中從來不乏優(yōu)秀的企業(yè)和資源，但是長期以來受到體制和政策的制約，文化企業(yè)在國內(nèi)上市并不容易，一些優(yōu)秀的企業(yè)選擇在香港或者境外上市，造成了傳媒板塊總市值在國內(nèi)資本市場上占比很小的現(xiàn)狀。

　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不但對傳統(tǒng)文化企業(yè)的轉(zhuǎn)制改革有推動，也將刺激動漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等新文化領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。同時，即將推出的創(chuàng)業(yè)板有望為具有高成長性的文化企業(yè)提供發(fā)展平臺。文化企業(yè)的大規(guī)模上市一方面能夠充分利用國內(nèi)資本市場的融資渠道，另一方面也為國內(nèi)投資者提供更多的投資標的，將在整體上提升傳播文化板塊在資本市場上的影響力和投資吸引力。

　　受益股票一覽：

　　綜上，我們認為文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將對整個傳播文化板塊構(gòu)成利好，子行業(yè)圖書出版、報紙雜志、廣播電影電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等都將受益。具有注資和整合概念的上市公司包括有天威視訊(002238)、出版?zhèn)髅?601999)、電廣傳媒(000917)、粵傳媒(002181)?？紤]到近期傳媒板塊估值相對市場整體的估值溢價差距有所縮小，加上產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激，傳播文化板塊近期可能出現(xiàn)補漲行情。我們同時建議關(guān)注業(yè)績穩(wěn)定的博瑞傳播(600880)、成長較好的同洲電子(002052)以及世博概念股東方明珠(600832)。