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　　無論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政，目前來看透明度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我覺得這是中國開征物業(yè)稅最大的障礙。

　　Q：觀點(diǎn)新媒體　叢誠：上海市公積金管理中心副研究員

　　Q：我們應(yīng)該怎樣看待物業(yè)稅？

　　叢誠：談及物業(yè)稅征收，我們不能把物業(yè)稅的孤立來看，而是要把它放在整個(gè)財(cái)稅體制改革當(dāng)中來看，尤其要把它放在理順房地產(chǎn)稅費(fèi)關(guān)系和整個(gè)房地產(chǎn)市場制度體系的改革來看。其中包含了土地批租制度，房地產(chǎn)開發(fā)、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅費(fèi)理順等一系列環(huán)節(jié)的制度變革。

叢誠

　　征收物業(yè)稅最為擔(dān)心的問題是物業(yè)稅淪落為只是房地產(chǎn)的一個(gè)稅種，而沒有對社會(huì)的財(cái)富平衡起到調(diào)節(jié)作用。因而在不合理的房地產(chǎn)稅收沒有理清的情況下，開征物業(yè)稅顯然是不合理的。物業(yè)稅應(yīng)該一個(gè)在減輕房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅種的情況下，征收房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收。但是財(cái)產(chǎn)保有的稅賦不能太重，我們現(xiàn)在的城市居民剛剛成為有產(chǎn)階級，稅賦過重不利于藏富于民。

　　Q：有理解認(rèn)為物業(yè)稅將替代土地出讓金。

　　叢誠：開征物業(yè)稅以后是不是意味著免收土地出讓金，我覺得這二者之間未必有一個(gè)相互替代的關(guān)系?，F(xiàn)在從老百姓、從社會(huì)的角度來看，有期望征收物業(yè)稅以后可以免掉土地出讓金，或者說按現(xiàn)在土地出讓金的1/70作為標(biāo)準(zhǔn)，繳納土地出讓及。但我覺得這樣的想法在當(dāng)前高房價(jià)的背景下，這僅僅是一種期待，二者不會(huì)成為相互替代的關(guān)系。

　　從另外有一個(gè)方面來講，即使國家把土地出讓金降下來了，但是隨著房地產(chǎn)的流通，轉(zhuǎn)讓及交易后，房價(jià)還是會(huì)回到當(dāng)前的價(jià)格水平，因?yàn)楫?dāng)前的價(jià)格水平是由房地產(chǎn)本身區(qū)位和地租的因素所決定的。比如，上海陸家嘴的房子能夠賣到12萬，就必然會(huì)買到12萬一平米，這是地租及市場供需決定的，從市場價(jià)格實(shí)現(xiàn)的角度來講的話，從物業(yè)稅降低成本方面來考慮物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場價(jià)格的作用是不現(xiàn)實(shí)的。

　　就目前來講，社會(huì)對物業(yè)稅的期待是因?yàn)楫?dāng)前的房價(jià)太高，我們在考慮土地制度轉(zhuǎn)讓的制度的改革。但是把物業(yè)稅看作是對土地出讓制度的替代方式主觀的良好的愿望。