
中國總是會發(fā)生一些奇特的事情,而08年的地方政府的救市措施不可謂不奇特。
在全球金融風暴多米諾效應以及中國宏觀經(jīng)濟的影響下,中國的房地產(chǎn)市場就像是一個開口向下的拋物線,而2007年的瘋狂正是拋物線的頂端,如今已經(jīng)處于下行通道。
以救市之名,地方政府率先舉起了刺激經(jīng)濟的大旗,如今地方政府正吹著救市集結(jié)號,演繹著救市的“百態(tài)圖”。
最具爭議——南京:直接干預價格
南京市的房產(chǎn)新政一向都充滿爭議。從07年5月開始實施的“一房一價”政策,到08年的種種促進房產(chǎn)銷售的優(yōu)惠條件。此次對低于成本價銷售的恒大或進行查處的消息,更引發(fā)了廣泛爭議。
2007年5月14日,為抑制南京房價瘋漲,南京市物價局、房產(chǎn)局等五部門聯(lián)合下文,規(guī)定物業(yè)銷售價格需在經(jīng)過政府核定的基準內(nèi)浮動,要求嚴格執(zhí)行商品住宅“一價清”,“明碼標價”制度。規(guī)定要求開發(fā)商每套住房的相關(guān)價格必須在售樓處向購房者公示,包括房屋基準價、浮動幅度、綜合差價(樓層、朝向、環(huán)境等)、銷售單價、總價等。同時規(guī)定,意見從2007年5月20日開始實施。
2008年9月27日,南京政府推出了“房產(chǎn)新政20條”,使之成為地方政府救市行為中最早推出政策的城市之一。隨著新政的出臺,曾經(jīng)轟動一時的“一房一價”政策宣告終結(jié)。
盡管如此,南京萬科光明城市花園項目依然難逃被罰款的命運。涉嫌“價格違規(guī)”的南京萬科光明城市花園項目,已確實收到了南京物價部門開出的《價格行政處罰預先告知書》,萬科面臨8000萬元的罰款。
同樣,在南京低價售樓的恒大,被南京物價部門和房管部門認為是“低于成本價格銷售,屬于不正當競爭”。并懷疑其資金鏈緊張,低價售房僅是為了套取現(xiàn)金,最終相關(guān)樓盤可能形成爛尾樓,因此表示要對恒大進行查處。房管局負責人表示,查處不是為了處罰開發(fā)商降價虧本賣房子,而是避免爛尾房出現(xiàn)。
最滑稽——沈陽:不降價聯(lián)盟
08年11月7日,沈陽市通過了“25條房產(chǎn)新政”,主要包括鼓勵住房消費、促進開發(fā)投資和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等三大方面的內(nèi)容。“新政”第5條規(guī)定:“保護購房者利益。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主的向社會承諾房價,開發(fā)企業(yè)要踐諾守信,接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,并承擔一切相關(guān)責任。”截至當天,已有近百家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以不同的方式、不同內(nèi)容參與“房子買貴了退差價”這一承諾。
11月10日上午,保利、新湖、萬達、華潤等22家房地產(chǎn)開發(fā)公司在鐵西區(qū)鄭重承諾:從2008年11月10日-2009年11月10日期間市民購買商品房,因市場波動造成的價格下調(diào),將予以退賠差價。同時,鐵西區(qū)區(qū)長李松林表示:區(qū)政府將先期預存500萬,對參加聯(lián)盟承諾不降價的開發(fā)商因此造成的損失給予賠償。
當天,鐵西區(qū)宣布建立房地產(chǎn)聯(lián)盟和房地產(chǎn)發(fā)展促進基金,與開發(fā)商聯(lián)手推出“房屋降價就退賠”活動。
2009年1月14日,有報道稱,“聯(lián)盟”當初的承諾并未兌現(xiàn),壽終。
最心急——成都:鼓勵抄底大派購房補貼
成都市政府的救市算是走在地方政府救市的前列了。但由于地震的影響,成都市政府心急救樓市并沒有引起什么爭議。地震不久后,政府層面就開始醞釀?wù)衽d樓市的動作。
6月份,成都市政府辦公廳下達了《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展扶持居民安居置業(yè)的意見》。
對開發(fā)商的利好包括:信貸政策包括對因災不能按時償還貸款的不催收催繳、不罰息、不作不良記錄,土地政策包括鼓勵盤活利用已出讓地塊,延長地價款付款期限,不計滯納金等。
對購房者的利好包括:根據(jù)當?shù)孛襟w的計算,首次購買一套90平方米、總價50萬元的普通商品住房,購房者可總計獲得補貼12375元;第二套房購買者,由于本身交納的契稅比例更高(3%),得到的優(yōu)惠更大。
最高調(diào)——重慶:市政府百億救市
重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆7月29日宣布啟動100億人民幣收購中低價商品房,用來安置那些因為拆遷需要住房的市民,以提振低迷樓市。
然而對于這一政策,開發(fā)商并不領(lǐng)情。有地產(chǎn)商表示,政府收購條件過于苛刻。政府的行為讓老百姓覺得房價還可能降得更低一點,最后的結(jié)果就是開發(fā)商爭相壓價,最后房地產(chǎn)市場是“血淋淋”的。
最有力度——杭州:24條政策
杭州的24條政策,算是最有力度了。減免購房稅費、緩和開發(fā)企業(yè)財務(wù)負擔和加強服務(wù)支持的力度都比其他城市大,甚至規(guī)定“對起價總額在5億元以上或規(guī)模較大的地塊,其出讓價款支付期限最高可達18個月”,允許“首付出讓價款調(diào)整至出讓價款總額的10%”。
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