觀點(diǎn)網(wǎng)訊:日前,住建部印發(fā)《建設(shè)用地容積率管理辦法》的通知稱,未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。同時(shí)容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的,土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。該辦法自2012年3月1日起施行。
《辦法》稱,以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出容積率等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo),不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按《辦法》的規(guī)定進(jìn)行,不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率,且應(yīng)通過(guò)本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求意見(jiàn)。
倘若容積率符合《辦法》中規(guī)定的情況而進(jìn)行了調(diào)整,則城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將容積率調(diào)整程序、各環(huán)節(jié)責(zé)任部門(mén)等內(nèi)容在辦公地點(diǎn)和政府網(wǎng)站上公開(kāi)。在論證后,應(yīng)將參與論證的專(zhuān)家名單公開(kāi)。
此外,縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行核實(shí)時(shí),要嚴(yán)格審查建設(shè)工程是否符合容積率要求。未經(jīng)核實(shí)或經(jīng)核實(shí)不符合容積率要求的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。而因建設(shè)單位或個(gè)人原因提出申請(qǐng)容積率調(diào)整而不能按期開(kāi)工的項(xiàng)目,依據(jù)土地閑置處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如果建設(shè)單位或個(gè)人違反辦法規(guī)定,擅自調(diào)整容積率進(jìn)行建設(shè)的,縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定查處。同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員也依法給予處分。
