觀點網(wǎng) 繼重慶、上海去年試點房產(chǎn)稅之后,一年的時間過去了,還沒有一個城市肯試行房產(chǎn)稅改革。
只肯放松限購,不肯實行房產(chǎn)稅正說明了,樓市相關(guān)利益方關(guān)系的復(fù)雜性。但是如果真的放松限購將讓調(diào)控毀于一旦,這就讓相互關(guān)系方的斗爭異常尖銳。
在今年的兩會上,房產(chǎn)稅已經(jīng)成為樓市調(diào)控的熱詞。與去年同聲聲討開發(fā)商的道德血液不同,今年兩會上開始熱烈討論該怎樣讓調(diào)控長期化。雖然有人提出放松的建議,但是沒有得到啥回應(yīng)。
以房產(chǎn)稅替代限購政策的呼聲很強,其實也只有房產(chǎn)稅能夠把樓市調(diào)控的目標(biāo)進行下去,總是這種政策性調(diào)控顯然是不能保證樓市的平穩(wěn),也不能抑制地方政府和開發(fā)商的沖動和進攻。
財政部長謝旭人指出:“財政部正會同有關(guān)部門,在進一步研究推廣房地產(chǎn)稅的擴展方案,并適時地在全國范圍內(nèi)擴大試點范圍?!敝x旭人說,房產(chǎn)稅自去年在上海、重慶兩地試點以來,推進工作比較順利,運行平穩(wěn)。謝旭人透露,房產(chǎn)稅擴大到北京的事情正在研究。之前,北京市政府曾表態(tài),北京沒有開征房產(chǎn)稅的計劃。
開征房產(chǎn)稅的長期目的在于調(diào)節(jié)財富分配,增加地方直接稅源。讓占有房地產(chǎn)多的人交稅,占有越多,交稅越多。這樣就可以通過稅收的調(diào)節(jié)作用,來抑制住房上的奢侈性消費,為社會節(jié)約住房資源和土地資源。
實際上這是對住房消費行為的一種調(diào)節(jié),進而還可以抑制房地產(chǎn)的投機行為。
可以預(yù)見,一旦房產(chǎn)稅擴面征收的試點大范圍推開,房產(chǎn)限購的政策又同步淡出,或者是將高、中檔商品房購買放開,那么成效將會迅速體現(xiàn)出來。
我們說調(diào)控到一定階段后必然要推出房產(chǎn)稅,一方面是由于,房產(chǎn)稅使持有房產(chǎn)的成本迅速提高,炒房等行為會被遏制,即使房產(chǎn)限購政策同步淡出,房價預(yù)計也不會出現(xiàn)較大幅度的反彈。
另一方面,只要房產(chǎn)稅征稅對象擴大到大部分房產(chǎn),其征收的稅額會比較可觀,還可以起到代替土地財政的作用。因此,可以說房產(chǎn)稅應(yīng)該是一個標(biāo)本兼治的有效手段。
馬躍成 觀點新媒體專欄作者
