住建部表示，對于僅是搭建施工現(xiàn)場圍護設(shè)施，或僅是開挖基坑的，不計入已開工的項目和套數(shù)。

　　觀點網(wǎng)訊：11月12日，住建部再次重申，今年開工建設(shè)1000萬套保障性住房的開工標(biāo)準(zhǔn)是，規(guī)劃設(shè)計的永久性建筑工程已進(jìn)入地基基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)施工。對于僅是搭建施工現(xiàn)場圍護設(shè)施，或僅是開挖基坑的，不計入已開工的項目和套數(shù)。

　　事實上，對于“開工”的認(rèn)定，住建部部長姜偉新此前在接受全國人大常委會部分委員問詢時就表示，“不是動一下土就算開工的，必須1/3達(dá)到結(jié)構(gòu)完成，1/3出地面，1/3做到基礎(chǔ)澆注混凝土，這3個1/3構(gòu)成了1000萬套開工”。

　　11月10日，住建部公布今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套，提前實現(xiàn)了年初計劃的目標(biāo)。但據(jù)了解，1000萬套已開工保障性住房中有約1/3還處于“挖坑待建”情況。

　　住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，1000萬套已開工房源中，約1/3年初開工較早的項目以及體量較小的項目初步完成結(jié)構(gòu)封頂；1/3開工較晚的項目完成地基，開始地上部分的建設(shè)；其余1/3確實存在比較急促開工的情況，為此住建部已經(jīng)下發(fā)通知要求年底前完成地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的施工。

　　另據(jù)介紹，明年保障房建設(shè)規(guī)劃正在制定中，任務(wù)量將比今年有所降低。

　　初步統(tǒng)計，不會達(dá)到今年的1000萬套，但會比2009年590萬套大幅增加。同時，明年土地供應(yīng)量不會小于今年，中央支持的力量也不會減弱。