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觀點一周評述:溫總理三論房價 調(diào)控真的很難
作者: 本刊編輯部     時間: 2011-02-27 23:36:54    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

政府在市場中的責任和作用究竟是什么?在限購全面開花的背景下,我們的政府還在尋找干預與不干預的微妙平衡。

  本刊編輯部 溫家寶總理2月27日上午現(xiàn)身網(wǎng)絡,連續(xù)第三年與網(wǎng)友進行在線交流。在最近幾年與網(wǎng)友的多次交流活動中,高房價的問題顯然一直令溫總理最為頭疼。

  新國八條、房產(chǎn)稅、全面限購、保障房“死命令”等史無前例的政策組合拳已經(jīng)悉數(shù)出臺,房地產(chǎn)調(diào)控“越來越有力,針對性越來越強”。

  但為什么在經(jīng)過一次更比一次嚴厲的三輪調(diào)控之后,人們依然覺得房價一直堅挺?到如今,溫總理雖然再一次強調(diào)“還有信心”,普通民眾卻似乎逐漸失去了信心。

  過去的一周,全國各地都在中央壓力下紛紛出臺國八條細則,其中的核心是“限購”。上海、廣州、南京、武漢、天津、濟南、廈門、西安、???、太原、寧波、溫州、無錫、昆明、貴陽等城市均在這短短一周時間內(nèi)出臺樓市調(diào)控細則,限購政策正式全面鋪開。

  眾所周知,“限購令”自問世以來就一直存在強烈的爭議,特別是2月16日出臺的北京版限購細則,因為對外地人在北京購房進行了嚴格的限定,這讓北京市政府被架在火上狠狠地烤了一次。

  不過,限購令到底是否合理,這并非我們討論的焦點,我們要關注的是,限購之后怎么辦?限購何時退出?如何退出?

  央行顧問李稻葵先生寫了一篇文章《論限購》,給出了一個答案:房地產(chǎn)限購應該是一個過渡性的制度安排,從長遠來看,必須不斷改革,從根上解決中國房地產(chǎn)市場的問題。

  第一,必須進行全面系統(tǒng)的財稅改革,改變地方政府的賣地財政;第二,必須建立公共性住房的融資、建設、管理機制,不僅保障基本住房需求,而且用公共性住房間接調(diào)節(jié)市場化的房地產(chǎn);第三,研究借鑒德國、新加坡等國的寶貴經(jīng)驗,在房地產(chǎn)的交易、房貸、保有環(huán)節(jié)合理調(diào)節(jié),包括合理納稅,控制投資需求。

  在在線交流中,溫家寶總理談到的第一條就是“必須增加有效供給”,今年計劃建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套,今后五年要新建保障性住房3600萬套。

  其后,溫總理還強調(diào),要下決心毫不動搖地抑制投資和投機性住房需求;要管好市場;甚至奉勸房地產(chǎn)商們:“你們的身上也應該流著道德的血液。”

  但這些還不夠,遠不能滿足李稻葵先生所述的三個條件。

  “改變地方政府的賣地財政”這一點,從重慶、上海剛剛試行一個月的房產(chǎn)稅試點現(xiàn)實來看,我們?nèi)匀惶幱?ldquo;路漫漫其修遠兮”的階段。

  此外,“研究借鑒德國、新加坡等國的寶貴經(jīng)驗,在房地產(chǎn)的交易、房貸、保有環(huán)節(jié)合理調(diào)節(jié),包括合理納稅,控制投資需求”方面,需要給我們的政府和總理更多時間去推進和改革。

  如果這三條做到了,或許會如李稻葵先生所預測,房地產(chǎn)限購措施具備了退出條件,中國的房地產(chǎn)體制則進入一個更高形態(tài)。

  爭議已久的“房地產(chǎn)市場究竟是總理說了算,還是總經(jīng)理說了算”,溫家寶總理首次在公開場合給出了明確的回應:“政府應該管的事情,我們毫不含糊;市場應該管的事情,我們也要密切加以關注,充分利用市場對資源配置的合理作用。同時,抑制那些不合理的房價。”

  但溫家寶總理所述,也并非簡單如很多人所理解的“市場的歸市場,政府的歸政府”。

  政府在房地產(chǎn)市場中的責任和作用究竟是什么?在限購政策全面開花的背景下,我們的政府顯然正在尋找干預與不干預的微妙平衡。

  或者這正是溫家寶總理感概“(調(diào)控房價)這件事情真難啊”的根源。

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