
大量的政府投入?yún)s流入了房市和股市,進(jìn)一步吹大了了業(yè)已存在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫。
就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而言,中國(guó)在世界上已經(jīng)領(lǐng)先了三個(gè)十年。其在世界經(jīng)濟(jì)總量中的份額由1979年的百分之一點(diǎn)九增加到2009的百分之七。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量則很可能在明年超過日本,成為美國(guó)之后的第二大經(jīng)濟(jì)體。
在二十一世紀(jì)第二個(gè)十年到來的時(shí)候,思考中國(guó)高速增長(zhǎng)的奇跡能否延續(xù)這一問題具有雙重的重要意義。假如中國(guó)能夠像過去三十年那樣,仍然享有百分之九以上的年增長(zhǎng)率,同時(shí)考慮到世界主要貨幣幣值變動(dòng)的因素,那么在本世紀(jì)的第二個(gè)十年結(jié)束不久,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量便有可能超過美國(guó)而成為世界第一。本世紀(jì)的第二個(gè)十年便會(huì)成為改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖的一個(gè)決定性的十年。
更進(jìn)一步看,假如這種中國(guó)和西方之間的經(jīng)濟(jì)力量消長(zhǎng)成為事實(shí),相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來在世界占主流地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)和和其他社會(huì)科學(xué)的主要理論將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。例如,人們不得不對(duì)包括非民主政治制度在內(nèi)的許多社會(huì)和政治等元素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響重新進(jìn)行詮釋;一些意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的顛覆性變革也恐將難以避免。因此,下一個(gè)十年對(duì)人類文明的發(fā)展走向也十分關(guān)鍵。
從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上分析,客觀上存在著許多對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的有利因素。其中最根本的一個(gè)因素是:作為一個(gè)大國(guó),經(jīng)過三十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)具備了一種創(chuàng)造新的國(guó)內(nèi)需求的內(nèi)生性力量。這主要體現(xiàn)在,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)具有了通過啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎的客觀條件。
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑表明,如果一個(gè)國(guó)家、尤其是一個(gè)大國(guó)能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在國(guó)內(nèi)消費(fèi)的基礎(chǔ)上,尤其是能夠啟動(dòng)包括汽車、住宅、現(xiàn)代交通和通訊等在內(nèi)的那些附加值較高和產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的產(chǎn)品的大眾消費(fèi),那么這個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)將更少受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的干擾,從而大大地增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度和持續(xù)期。
雖然當(dāng)前中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值還不是很高,但是由于人口眾多,只要百分之十到二十的人口有能力參與這樣的消費(fèi),就能為中國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)提供巨大的動(dòng)力。事實(shí)上,最近的一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也為中國(guó)實(shí)現(xiàn)類似增長(zhǎng)的潛力提供了注解:2009年,中國(guó)的汽車銷售第一次超過美國(guó),成為世界上不僅成長(zhǎng)最快、而且絕對(duì)銷量最高的汽車市場(chǎng)。
當(dāng)然我們也不能不看到,本世紀(jì)的第二個(gè)十年也完全有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去增長(zhǎng)動(dòng)力、從而由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為停滯的歷史性轉(zhuǎn)折期。直接導(dǎo)致這個(gè)轉(zhuǎn)折的基本原因可能來自內(nèi)外兩個(gè)方面:內(nèi)部的原因在于,中國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)和政治構(gòu)架缺乏調(diào)整國(guó)內(nèi)現(xiàn)有利益格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力;而外部的原因則在于,在經(jīng)歷了持續(xù)二十年的快速經(jīng)濟(jì)全球化之后、尤其是經(jīng)過此次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)全球化在速度上和結(jié)構(gòu)上不可避免地作出新一輪的調(diào)整。
中國(guó)過去三十年的增長(zhǎng)主要是依賴投資和出口的外延型增長(zhǎng)。這樣的增長(zhǎng)對(duì)資源的浪費(fèi)巨大;對(duì)環(huán)境的破壞嚴(yán)重;對(duì)因應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成本高昂;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn)度低下。雖然一個(gè)國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)總量較小的時(shí)候承受資源和環(huán)境的浪費(fèi),也可以在短期內(nèi)通過政治集權(quán)來壓制其國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)福利增長(zhǎng)的合理要求,但是這樣的做法顯然不具有長(zhǎng)期的可行性。
自九十年代以來的歷屆中國(guó)政府都誓言要改變這樣的增長(zhǎng)模式。但是二十年來的實(shí)踐表明,由少數(shù)人組成的既得利益集團(tuán)已經(jīng)與政府官員們連成一體。在其他的社會(huì)團(tuán)體的利益無法得到充分體現(xiàn)的現(xiàn)有政治格局中,任何改變現(xiàn)有增長(zhǎng)模式的努力都會(huì)由于既得利益集團(tuán)的頑強(qiáng)抵制而淪為空談。
這一點(diǎn)在2009年表現(xiàn)得十分充分。為了降低世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,中國(guó)政府財(cái)政和貨幣政策雙管齊下:一方面推出兩年四萬億的財(cái)政刺激方案,其規(guī)模相當(dāng)于每年直接貢獻(xiàn)近七個(gè)百分點(diǎn)以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面新增信貸投放近九萬五千億,超過前兩年新增信貸的總和。但是大量的政府投入?yún)s流入了房市和股市,進(jìn)一步吹大了了業(yè)已存在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫。
這表明,這些本來可以成為政府改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有力杠桿的財(cái)政和信貸投入最終仍然被包括大型國(guó)有企業(yè)、與政府關(guān)系密切的少數(shù)私有和外國(guó)企業(yè)以及地方政府官員等既得利益集團(tuán)成員如數(shù)收入囊中;與此同時(shí),投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的權(quán)重在過去一年里不僅沒有減弱,反而通過政府的財(cái)政和信貸干預(yù)得到了進(jìn)一步增加;這種向既得利益集團(tuán)高度傾斜的生產(chǎn)資源和國(guó)民收入分配格局是對(duì)大眾消費(fèi)增長(zhǎng)的一種根本性的抑制力量。
2009年經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程在速度和結(jié)構(gòu)上的調(diào)整也表明了國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生不利于中國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)的變化。這一年里,中國(guó)出口的下降幅度高達(dá)百分之十七以上;不僅發(fā)達(dá)國(guó)家而且發(fā)展中國(guó)家都發(fā)起了更多的針對(duì)中國(guó)出口的反傾銷訴訟和反傾銷報(bào)復(fù)措施,針對(duì)中國(guó)的反傾銷措施占世界此類措施總量的百分之四十五以上;以美國(guó)為首的中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴在匹茨堡金融峰會(huì)上還進(jìn)一步提出了針對(duì)中國(guó)的“實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。
總之,2009年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)表明,雖然中國(guó)具有通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將發(fā)展的中心轉(zhuǎn)變到以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)潛力,但是中國(guó)的現(xiàn)有政治格局、尤其是既得利益集團(tuán)和政府的密切結(jié)合正在成為妨礙實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的國(guó)內(nèi)因素;而以“平衡發(fā)展”為方針的經(jīng)濟(jì)全球化的調(diào)整則使得中國(guó)利用依靠出口來緩和由于國(guó)內(nèi)調(diào)整而產(chǎn)生的矛盾更加困難。能否成功的解決這兩個(gè)問題,是中國(guó)能否在二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
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