
博鰲亞洲論壇2009年會(huì)于4月17日-19日在海南博鰲舉行,本屆年會(huì)主題為“經(jīng)濟(jì)危機(jī)與亞洲:挑戰(zhàn)與展望”,以下為中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年答問(wèn)實(shí)錄
記者:許教授今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)以后,可能會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家覺(jué)得中國(guó)的這個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有復(fù)蘇跡象了,您好像開(kāi)始有一些悲觀的,能不能具體的說(shuō)一下?
許小年:今年的數(shù)據(jù)好像比較令人鼓舞的就是投資,但是在我看來(lái)這種投資,恰恰是我們不想要的。因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)就是投資過(guò)重,是吧。投資的比重太高,消費(fèi)的比重太低,而我們的一季度又是投資的增長(zhǎng)比消費(fèi)要快得多,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲。GDP6.1%,工業(yè)生產(chǎn)比GDP還低,用電量比工業(yè)生產(chǎn)更低,用電量的增長(zhǎng)是負(fù)的。所以你說(shuō)這個(gè)調(diào)整就結(jié)束了,我想遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
記者:您預(yù)期這個(gè)多久能夠真正的復(fù)蘇?
許小年:真正多久能復(fù)蘇,要看什么時(shí)候我們開(kāi)始調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一天不調(diào)整,一天就沒(méi)有復(fù)蘇的希望。
記者:許老師這個(gè)股市的反彈,它不是經(jīng)濟(jì)基本面的提前的預(yù)兆嗎?
許小年:股市上現(xiàn)在有兩股力量,一股力量是資金推動(dòng),另一股力量是公司盈利。資金推動(dòng)是把它往上頂?shù)?,而公司的盈利是把它往下拉的,所以這兩種力量的綜合作用,造成目前股市的狀況。你不能夠股市一上,你就說(shuō)它就是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,不是這樣的,因?yàn)殄X(qián)太多,因?yàn)橘Y金太多。
記者:這是證監(jiān)會(huì)副主席前天晚上的一個(gè)觀點(diǎn)?
許小年:那我不知道,那你得問(wèn)他。
記者:許老師請(qǐng)教一下您,您覺(jué)得上海要打造2020年才能當(dāng)金融中心,還是會(huì)更快一點(diǎn)呢?
許小年:上海永遠(yuǎn)趕不上香港,你是香港來(lái)的嗎?
記者:我是香港來(lái)的。
許小年:香港不要擔(dān)心,國(guó)際金融中心的不是GDP,不是你的港口、機(jī)場(chǎng),不是你的電腦系統(tǒng)有多發(fā)達(dá),不是你的辦公大樓有多少。造就國(guó)際金融中心的是什么?是軟實(shí)力,是法律體系、是監(jiān)管體系、是信用、國(guó)際化的信用,是和國(guó)際操作的接軌,是國(guó)際化的人才,是國(guó)際化的businessprocess。
OK,這些東西你數(shù)一數(shù)上海哪一項(xiàng)有?你數(shù)一數(shù),上海哪一項(xiàng)有?所以上海想追上香港作為國(guó)際金融中心,是一個(gè)美好的夢(mèng)想。但是,這個(gè)美好夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),首先要改革法律體系,要改革監(jiān)管體系。OK,要改革所有不適于國(guó)際金融操作的這些規(guī)章制度等等,也就是要提高上海的軟實(shí)力。造就金融中心的,不是硬件,是軟件。
記者:您從國(guó)際化角度來(lái)看,您怎么看人民幣國(guó)際化?
許小年:人民幣國(guó)際化非常有必要。
記者:下一步我們?cè)撛趺醋觯?/p>
許小年:我們現(xiàn)在已經(jīng)做了一些了,我們和世界各國(guó)的央行有貨幣互換,現(xiàn)在我們?cè)谖鍌€(gè)城市開(kāi)始做人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn),這都是很好的這種實(shí)驗(yàn)性的步驟。你再往下推,就是要使更多的世界政府,和更多的雙邊貿(mào)易中接受人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。
但是同時(shí)你要想世界各國(guó)接受人民作為儲(chǔ)備貨幣,你必須保證人民幣的幣值穩(wěn)定。你不能亂發(fā)貨幣,你不能夠像美聯(lián)儲(chǔ)那樣亂發(fā)貨幣。那就要求你的貨幣政策要非常的謹(jǐn)慎,非常的嚴(yán)格,人民幣變成國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的話,還要求我們開(kāi)放資本市場(chǎng)。
否則我手里拿了一大堆你的人民幣,對(duì)吧,我要投資,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備投在美國(guó)的債券市場(chǎng)上,將來(lái)外國(guó)拿了中國(guó)的人民幣他投在哪里,他要投向人民幣的債券市場(chǎng)上,這就要求你開(kāi)放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),這里邊有很多的工作要做,但是這個(gè)方向是對(duì)的。否則我們老是受制于人,美聯(lián)儲(chǔ)濫發(fā)鈔票,美元貶值我們就遭受損失,為了減少我們的損失,一定要不斷地提高人民幣的國(guó)際地位。
記者:許老師對(duì)股市怎么看?現(xiàn)在?
許小年:我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,不說(shuō)第二遍。
記者:住建部的官員說(shuō)4萬(wàn)億里面有32%與房地產(chǎn)有直接的關(guān)系。
許小年:我不知道,我沒(méi)有數(shù)字,我不知道。
記者:創(chuàng)業(yè)板呢?
許小年:創(chuàng)業(yè)板我已經(jīng)說(shuō)過(guò)多少次了,我五年前就說(shuō)創(chuàng)業(yè)板的事兒,創(chuàng)業(yè)板解決不了給中小企業(yè)融資的問(wèn)題,給中小企業(yè)融資的問(wèn)題是需要大量的草根性、社區(qū)性、低成本的,在當(dāng)?shù)剡\(yùn)作的這些中小型的信貸機(jī)構(gòu),這是給中小企業(yè)融資的根本。把這些地下錢(qián)莊合法化,這個(gè)是給中小企業(yè)融資,我可以看到的最便捷的辦法。而創(chuàng)業(yè)板解決不了給中小企業(yè)融資的問(wèn)題。現(xiàn)在有多少企業(yè)排著隊(duì),等著上市,主板上有多少企業(yè)等著上市,你將來(lái)如果創(chuàng)業(yè)板它也控制發(fā)行節(jié)奏,也排隊(duì)怎么辦,能解決中小企業(yè)融資問(wèn)題嗎?
記者:它的出臺(tái)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步打擊現(xiàn)在的主板市場(chǎng)?
許小年:我不知道,我沒(méi)做研究。
記者:您覺(jué)得出口企業(yè)我們還需要去救嗎?
許小年:出口這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律,就像人一樣,人有生有死,企業(yè)有生有死。如果這個(gè)企業(yè)在新的環(huán)境中,它已經(jīng)經(jīng)營(yíng)不下去了,要倒閉,就讓他倒閉好了,為什么要救?美國(guó)的三大車(chē)廠救的活嗎?救不活,你去救它干什么。而且這些企業(yè)倒閉,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它有可能反而帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
記者:但是你在新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)起來(lái)之前呢?
許小年:我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,只要政府解除管制,新的增長(zhǎng)點(diǎn)馬上就出來(lái)。之所以找不到新的增長(zhǎng)點(diǎn),是因?yàn)檎艿奶懒耍o我們管死了。
記者:許老師,GDP保持多少增速是最安全的底線,非要保八嗎?
許小年:不一定保八。
記者:您覺(jué)得呢?
許小年:我認(rèn)為保增長(zhǎng)的口號(hào)不妥當(dāng),我們現(xiàn)在提的口號(hào)應(yīng)該是保就業(yè),不是保增長(zhǎng)。因?yàn)槟惚W×司蜆I(yè),才能夠保住社會(huì)穩(wěn)定,而保增長(zhǎng)不一定能夠保住就業(yè)。我們的增長(zhǎng),政府投資項(xiàng)目,投了那么多,雇多少工人,能創(chuàng)造多少就業(yè)。所以保增長(zhǎng),這個(gè)不是一個(gè)很合適的政策目標(biāo),我認(rèn)為在目前階段不宜再提保增長(zhǎng),應(yīng)該提保就業(yè)。
記者:那目前保就業(yè)最有效的辦法是什么?
許小年:最有效的辦法是解除管制,讓更多的資金來(lái)進(jìn)入到市場(chǎng)上,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,金融行業(yè)能創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)。
記者:舉個(gè)例子,什么樣的管制?
許小年:什么樣的管制,你比如說(shuō)我們中小企業(yè),現(xiàn)在非常需要的像孟加拉窮人銀行那樣的金融機(jī)構(gòu)。那樣的金融機(jī)構(gòu)可以給中小企業(yè)服務(wù),可以給窮人服務(wù),可以給低收入人群服務(wù)。但是我們現(xiàn)在的管制把它掐住,要審批,而且要有數(shù)額的控制。有什么好控制的,民間有需求,有資金,就讓他干。這樣的金融機(jī)構(gòu)起來(lái)以后,信貸能創(chuàng)造多少就業(yè),能夠幫助當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)發(fā)展,這些中小企業(yè)又能創(chuàng)造多少就業(yè)。
醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)在也管制,你建一個(gè)醫(yī)院能建嗎?你讓大家去蓋醫(yī)院,醫(yī)院這么擠,這個(gè)醫(yī)療條件這么差,供給嚴(yán)重不足。把醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)打開(kāi),民間資金自由的進(jìn)入,它創(chuàng)造的什么就業(yè),它創(chuàng)造的護(hù)士,它創(chuàng)造的是清潔工,它創(chuàng)造的是見(jiàn)習(xí)大夫。我們現(xiàn)在每年幾百萬(wàn)的大學(xué)生畢業(yè)找不到工作,我相信也包括醫(yī)學(xué)院的,很多教育、文化教育這些服務(wù)行業(yè),都可以打開(kāi),都可以創(chuàng)造就業(yè)。
3G,跟3G有關(guān)的,為什么只有國(guó)有企業(yè)能做呢?民營(yíng)企業(yè)為什么不能做3G呢?跟3G相關(guān)的投資為什么只對(duì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)放,不對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放呢?你開(kāi)放以后,能創(chuàng)造多少投資機(jī)會(huì),能創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)。而且剛才樊綱先生也講了,民間的投資比政府要有效。
記者:但是十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當(dāng)中有鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
許小年:鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩了,你還規(guī)劃什么,鋼鐵行業(yè)要削減過(guò)剩產(chǎn)能,你扶持什么呀。國(guó)進(jìn)民退是健康的趨勢(shì)嗎?
記者:不是。
許小年:是非常不健康的趨勢(shì),規(guī)劃什么呀規(guī)劃,那些企業(yè)都是要收縮的,因?yàn)檫^(guò)剩產(chǎn)能,那些企業(yè)是升級(jí)換代的問(wèn)題,不是規(guī)劃的問(wèn)題,規(guī)劃什么呀,完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路,整個(gè)規(guī)劃全是多余的,根本就沒(méi)必要做,瞎忽悠老百姓。
記者:美國(guó)的通貨膨脹年底會(huì)見(jiàn)到,還是會(huì)兩三年以后才會(huì)出現(xiàn)?
許小年:要密切觀察,美國(guó)的通貨膨脹要密切觀察。
記者:觀察經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn),是吧?
許小年:經(jīng)濟(jì)一旦復(fù)蘇以后,老百姓一旦恢復(fù)了對(duì)金融體系的健康的信心以后,貨幣周轉(zhuǎn)的速度可能就要加快了,一加快就會(huì)通貨膨脹。
記者:許老師,通過(guò)這次的金融危機(jī),中國(guó)的國(guó)有化會(huì)不會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重?
許小年:目前我們看到的是這個(gè)趨勢(shì),這次金融危機(jī)的前前后后,是國(guó)進(jìn)民退,這個(gè)趨勢(shì)是和我們過(guò)去30年的改革開(kāi)放是背道而馳的,需要盡快的停止這個(gè)趨勢(shì)。
記者:您說(shuō)放開(kāi)醫(yī)療,現(xiàn)在民營(yíng)的醫(yī)院有很多這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在曝光很多問(wèn)題。
許小年:你以為公立醫(yī)院?jiǎn)栴}就少???你以為公立醫(yī)院的問(wèn)題就少啊?
記者:您在醫(yī)改方案中,有沒(méi)有看到希望?
許小年:我沒(méi)看到希望,醫(yī)改方案還是政府主導(dǎo),我沒(méi)看到希望,凡是政府主導(dǎo),資源配置不會(huì)有效率的。
記者:中國(guó)現(xiàn)在的物價(jià)走勢(shì)怎么樣?
記者:有沒(méi)有通脹?
許小年:通脹目前沒(méi)有,短期沒(méi)有通脹。
記者:現(xiàn)在是通縮了嘛,CPI、PPI。
許小年:說(shuō)明什么啊,你想一想,說(shuō)明什么?你們光問(wèn)問(wèn)題,不思考問(wèn)題。
記者:大家沒(méi)錢(qián)花了。
許小年:說(shuō)明供給需求失衡,說(shuō)明供大于求。
記者:如果貨幣政策調(diào)整呢?
許小年:貨幣政策調(diào)整。
記者:會(huì)稍微再減一些嗎?
記者:現(xiàn)在央行放水這么多到市場(chǎng)。
許小年:要我做話,我會(huì)緊一點(diǎn),這個(gè)一季度的貸款的發(fā)放,是一個(gè)很危險(xiǎn)的信號(hào),將來(lái)我們可能產(chǎn)生大量的銀行壞帳,這種短期行為,不顧金融體系的長(zhǎng)期健康,不顧國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康,追求短期業(yè)績(jī),這是非常糟糕的。
記者:我覺(jué)得應(yīng)該再看看劉明康的看法。
許小年:非常糟糕的,我上午跟劉明康在一起。
記者:他怎么說(shuō)?
許小年:他是官員,他能怎么說(shuō)。
記者:你就給大家一個(gè)標(biāo)題嘛,股市會(huì)不會(huì)漲?
許小年:好,我不能再預(yù)測(cè)它能漲,還是能跌了,我不能預(yù)測(cè)了,自己分析。
記者:那您說(shuō)的兩股力量呢?
許小年:兩股力量隨時(shí)都可以改變,如果資金供應(yīng)的情況一下改變了,那結(jié)果是什么?
記者:那您是說(shuō)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基本面的支撐了嗎?
許小年:經(jīng)濟(jì)基本面的支撐,你們?nèi)タ磾?shù)字,一季度工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)下降30%,你應(yīng)該知道基本面在哪里了,你們應(yīng)該知道在哪里。
記者:暗示著它將跌下去了,是吧?暗示著繼續(xù)往下走?
許小年:企業(yè)盈利短期內(nèi)不會(huì)好轉(zhuǎn),你看這個(gè)價(jià)格一直在跌嘛。
記者:短期是多久?
許小年:短期是兩三季度。
記者:好像用電量開(kāi)始回暖了。
許小年:用電量跌的不是那么狠了,但是一季度還是負(fù)增長(zhǎng),用電量還是負(fù)增長(zhǎng)。
記者:您覺(jué)得一季度是經(jīng)濟(jì)的底部嗎?
許小年:我不認(rèn)為是底部。
記者:那可能后面還會(huì)更低,就是那個(gè)季度的增速。
許小年:有可能。
記者:還有可能會(huì)更低?
許小年:有可能。
記者:那需要再進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激嗎?
許小年:我早已經(jīng)說(shuō)了,根本就沒(méi)必要,根本沒(méi)必要刺激經(jīng)濟(jì)。
記者:因?yàn)闆](méi)用是嗎?
許小年:凱恩斯主義,沒(méi)用。因?yàn)?998年我們已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)了,我剛才沒(méi)有時(shí)間講,1998年我們靠什么走出這個(gè)低谷?1998年雖然政府有采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,但是根本的原因,1998年我們走出低谷,第一叫做房改,一個(gè)房改創(chuàng)造了多少投資機(jī)會(huì),一個(gè)房改釋放了多少民間需求,我們都有數(shù)字的。第二年房地產(chǎn)投資,馬上就反彈,從前一年的負(fù)數(shù)一下反彈到15%,房改釋放民間投資。
第二件事是2001年中國(guó)加入WTO,國(guó)外需求把中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉起來(lái)了,而住房的需求,住房的投資的上升,對(duì)其他行業(yè)的帶動(dòng)是非常大的。所以我們不需要政府發(fā)錢(qián),民間有的是錢(qián),政府需要放開(kāi),給市場(chǎng)一個(gè)機(jī)會(huì),給老百姓一個(gè)機(jī)會(huì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)很有希望。
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