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　　臺(tái)灣在野黨把CECA經(jīng)濟(jì)議題化為政治口水，廈門學(xué)者李非關(guān)于CECA的評(píng)論被美國(guó)媒體斷章取義。馬英九宣布不再使用CECA英文名，重新定調(diào)為“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)。

　　臺(tái)灣島內(nèi)近來(lái)除了陳水扁貪污案廣受社會(huì)關(guān)注外，金融危機(jī)中兩岸的經(jīng)貿(mào)協(xié)議該不該簽，如何簽，也成為藍(lán)綠陣營(yíng)廣泛爭(zhēng)議的熱點(diǎn)。在去年的總統(tǒng)競(jìng)選期間，馬英九提出兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(CECA)的構(gòu)想，得到大陸高層的正面回應(yīng)后，為實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)正常化營(yíng)造了良好的氣氛。

　　原本期待有利臺(tái)灣企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的CECA只要雙方談判，應(yīng)該可以水到渠成。不過(guò)，臺(tái)灣內(nèi)部卻因此紛擾不斷，儘管執(zhí)政黨一再闡釋CECA的真義，在野黨卻始終強(qiáng)烈反對(duì)?；菁皟砂兜木C合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，至今仍在臺(tái)灣各界的爭(zhēng)議之中，CECA之結(jié)一直難以解開(kāi)。

　　CECA不受在野黨歡迎，主要被質(zhì)疑為，簽訂CECA會(huì)矮化臺(tái)灣主權(quán)；簽訂CECA后臺(tái)灣會(huì)掉入中共的陷阱，在經(jīng)濟(jì)上更加依賴中國(guó)大陸；也有人認(rèn)為即使不簽CECA，對(duì)于臺(tái)灣也不會(huì)影響太大。在野的民進(jìn)黨主席蔡英文表示，經(jīng)濟(jì)整合在世界各國(guó)都是政治議題，需要充分溝通與評(píng)估，如馬上簽署CECA，將會(huì)引起社會(huì)很大反彈。臺(tái)聯(lián)主席黃昆輝甚至表示，不排除提出總統(tǒng)罷免案來(lái)抗議。

　　參加兩岸談判的臺(tái)灣方面主談手、臺(tái)灣?；鶗?huì)秘書長(zhǎng)高孔廉忍不住痛批民進(jìn)黨主席蔡英文是“造成人民失業(yè)的混蛋”，引發(fā)軒然大波，民進(jìn)黨叫囂要高孔廉道歉甚至下臺(tái)，但不少圈內(nèi)人士對(duì)高孔廉的大動(dòng)肝火表示理解。早前，高孔廉接受亞洲週刊訪問(wèn)時(shí)就指出，這些反對(duì)的人，一是不懂，不懂對(duì)臺(tái)灣的重要性而反對(duì)。這好解決，彼此溝通，告訴利弊。“一種是意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，這就難溝通了。某些人是懂經(jīng)濟(jì)的，不是不懂，竟然也反對(duì)，不可理喻。很明顯的一個(gè)事實(shí)，明年?yáng)|協(xié)(東盟、亞細(xì)安)加一，東南亞的產(chǎn)品可免稅進(jìn)入大陸，臺(tái)灣的產(chǎn)品不能免稅，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，特別是石化類產(chǎn)品。有人擔(dān)心，說(shuō)這樣是否只對(duì)大企業(yè)有利。對(duì)一般老百姓不利。這完全是不懂經(jīng)濟(jì)的人講的話，如果企業(yè)難存在，哪里有能力僱用員工，員工失業(yè)，影響就更大了。”

　　而美國(guó)的《華盛頓郵報(bào)》在日前訪問(wèn)廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非的一篇報(bào)道中說(shuō)，“CECA代表兩岸朝向可能統(tǒng)一的重要一步”，儘管李非作出澄清，指報(bào)道失實(shí)，還是在臺(tái)灣再掀軒然大波。在野黨甚至把CECA炒熱成“統(tǒng)獨(dú)”議題。事實(shí)上，CECA和中國(guó)大陸與港、澳地區(qū)簽署的“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”(CEPA)在名稱上很相似，讓綠營(yíng)有炒作的空間，將臺(tái)灣和香港、澳門等同起來(lái)。

　　為了盡快解開(kāi)CECA的難結(jié)，馬英九二月二十七日藉接受專訪為兩岸“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的名稱定調(diào)為“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)，同時(shí)宣布不再使用CECA英文名稱，以避免因名稱引發(fā)的政治口水。不過(guò)，馬英九也表示，這一名稱是臺(tái)方暫定的，將來(lái)還要和對(duì)岸商談。二月二十四日與馬英九見(jiàn)面談及有關(guān)CECA問(wèn)題的國(guó)民黨副主席吳敦義接受亞洲週刊訪問(wèn)時(shí)表示，馬英九表達(dá)了幾個(gè)重點(diǎn)，指出CECA與CEPA的名稱只差一個(gè)字，容易引起誤解，又是用英文的，民眾更不知道是怎麼回事，現(xiàn)在用中文表達(dá)，是一種架構(gòu)的協(xié)議，兩岸對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的架構(gòu)的協(xié)議。用“架構(gòu)”，主要是為協(xié)議定一個(gè)清楚的范圍。由于相關(guān)協(xié)議內(nèi)容很廣泛，可能包括關(guān)稅、非關(guān)稅、投資保障、雙重課稅避免、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、爭(zhēng)端解決機(jī)制等。甚至關(guān)稅部分，也不會(huì)所有關(guān)稅就一次談完，對(duì)臺(tái)灣有影響的、有迫切性的，可以先談，先談好就先簽，因此這是一個(gè)架構(gòu)性的協(xié)議。

　　東協(xié)和中國(guó)大陸于零四年十一月廿九日，在寮國(guó)(老撾)首都永珍(萬(wàn)象)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，計(jì)劃在二零一零年建立世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，這就是一般所稱的“東協(xié)十加一”。面對(duì)此形勢(shì)，日本與南韓也積極與東協(xié)磋商，希望能加入，成為“東協(xié)十加三”。一旦“中國(guó)、東協(xié)自由貿(mào)易區(qū)”形成后，勢(shì)將與北美、歐盟形成鼎足之勢(shì)，中國(guó)也將藉由主導(dǎo)東亞合作，躍居世界政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)主角。吳敦義指出，兩岸相關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議被民進(jìn)黨耽擱了五六年，到二零一零年，東協(xié)與中國(guó)加一，二零一二年加日本和韓國(guó)，等于這十個(gè)國(guó)家與這三國(guó)在WTO的框架下簽了加一加三，臺(tái)灣是被排擠在外的。有簽約的國(guó)家，百分之九十的項(xiàng)目免關(guān)稅。到二零一二年，可能所有的產(chǎn)業(yè)各種關(guān)稅都免。

　　東南亞十多個(gè)國(guó)家都簽了，只有臺(tái)灣被排擠在外，吳敦義說(shuō)，臺(tái)灣的產(chǎn)品出口到大陸，出口到其他任何地方，都可能被扣百分之六點(diǎn)五的關(guān)稅。目前最急的，當(dāng)然是媒體登載的石化業(yè)、腳踏車，還有某些零部件的行業(yè)，可是未來(lái)還有很多行業(yè)感受到急迫。“臺(tái)灣某些報(bào)紙?jiān)诔珜?dǎo)所謂的臺(tái)灣可以自外于全世界，可自立自強(qiáng)，連半導(dǎo)體都可以不要登陸來(lái)?yè)屖袌?chǎng)，以為世界所有半導(dǎo)體代工只有臺(tái)積電，是全球無(wú)雙。這種閉關(guān)鎖國(guó)的自大狂妄，會(huì)殘害臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)。”

　　馬英九認(rèn)為，在這種情況下，二零一零年加一，二零一二年加三臺(tái)灣被排擠了。所以有時(shí)間的緊迫感，非簽不可。他更指出，“今天不做，明天后悔”。不過(guò)，目前根據(jù)TVBS最新民調(diào)，有六成四臺(tái)灣老百姓并不知道什麼叫CECA，贊成的二成九(其中四成不知什麼是CECA)，反對(duì)的是三成二。吳敦義強(qiáng)調(diào)：“在這種情況下，政府應(yīng)加強(qiáng)宣導(dǎo)，理清民眾的疑慮，理清民進(jìn)黨誤導(dǎo)臺(tái)灣民眾的所謂理?yè)?jù)，我覺(jué)得一定要得到社會(huì)上最大的共識(shí)，才能簽。你一方面有時(shí)間的急迫感，一方面又出現(xiàn)民眾不了解是什麼，甚至出現(xiàn)反對(duì)簽的還比贊成的多，政府要努力的空間還很多。”

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非接受亞洲週刊訪問(wèn)時(shí)表示，《華盛頓郵報(bào)》駐京記者訪問(wèn)他時(shí)，指定要講CECA與統(tǒng)一的關(guān)系，當(dāng)時(shí)他強(qiáng)調(diào)，CECA只是兩岸經(jīng)濟(jì)整合的方案，是遲早要走的一步，“我強(qiáng)調(diào)的是CECA和統(tǒng)一，兩者沒(méi)有必然的關(guān)系，并不必然導(dǎo)致政治整合，經(jīng)濟(jì)整合也并不必然導(dǎo)致兩岸的統(tǒng)一，但經(jīng)濟(jì)整合是政治整合的基礎(chǔ)，是兩岸走向統(tǒng)一的基礎(chǔ)。卻被斷章取義為，CECA是兩岸終極統(tǒng)一的必要條件”。

　　臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)協(xié)議的名稱上不斷爭(zhēng)吵，李非稱，北京也會(huì)在乎名稱，原則是雙方能接受，不會(huì)導(dǎo)致任何分裂。馬英九提出“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”，李非稱從個(gè)人的角度他可以接受，在內(nèi)容上，大陸方面也會(huì)作些讓步，“臺(tái)灣與港澳不同，港澳是自由港，單方面開(kāi)放，臺(tái)灣簽的是雙方面的開(kāi)放，但大陸方面會(huì)考慮臺(tái)灣地方小，可以作些讓步”。李非預(yù)計(jì)，今年兩岸有望經(jīng)貿(mào)正?；?。