房地產(chǎn)不能只講市場，還得考慮統(tǒng)一保障，低收入群體也必須要住有所居。

　　2014城市觀點論壇蘇州行·現(xiàn)場快訊：4月25日，著名財經(jīng)專家、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康先生在2014城市觀點論壇蘇州行活動現(xiàn)場上發(fā)表演講表示，我們現(xiàn)在這個階段上認(rèn)識了現(xiàn)代國家治理，現(xiàn)代市場體系這樣一個邏輯鏈接之后，這就必須在改革上攻堅克難。

　　在全面改革當(dāng)中政府對房地產(chǎn)究竟能發(fā)揮什么樣更好的作用？賈康把它概括為雙軌統(tǒng)籌，稱房地產(chǎn)不能只講市場，還得考慮統(tǒng)一保障，低收入群體也必須要住有所居。

　　雙軌統(tǒng)籌為一邊是保障，一邊是市場健康發(fā)展。賈康稱，政治局會議公布出來的信息，在大的邏輯上已經(jīng)比較清晰地形成上述雙軌統(tǒng)籌框架。

　　在賈康看來，隨著保障房演變，市場軌也就是所謂的市場競爭中，房價高低問題越來越?jīng)]有殺傷力。房價就越來越不應(yīng)該成為大家一起討論的核心，希望這個波動不要過于劇烈，不要讓人感到有大起蕩的危險。

　　在保障房這個軌道上具體的指導(dǎo)方針越來越有合理性，保障房可以合計有12種具體形式。賈康表示，“現(xiàn)在主打的三個概念，實際上是兩個概念。”

　　首先原來所說的廉租房和公租房要并軌，兩個概念并成一個概念。這是務(wù)實的態(tài)度，實際生活里你不能實際劃分出廉租房和公租房的區(qū)別。既然廉租房、公租房不可能形成清晰的差異了，就把它變成一個概念

　　另外一個概念是現(xiàn)在非常強調(diào)還要發(fā)展保障軌上的共有產(chǎn)權(quán)房，賈康認(rèn)為這是非常正確的一個具體的保障房設(shè)計。