在當(dāng)前市場(chǎng)還不太穩(wěn)定的狀況下，原有的一些行政措施包括限購、限價(jià)，都還沒有退出的條件。

　　編者按：11月底，由觀點(diǎn)新媒體主辦的2013觀點(diǎn)商業(yè)年會(huì)已圓滿閉幕，這次大會(huì)圍繞主題“商業(yè)的未來”展開討論，通過數(shù)十個(gè)演講、對(duì)話、討論、交流、宴會(huì)、沙龍等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百房地產(chǎn)與商業(yè)行業(yè)尤其是商業(yè)地產(chǎn)的專家學(xué)者、典范項(xiàng)目打造者、運(yùn)營者，知名商業(yè)運(yùn)營商及零售商、品牌商，深入而熱烈的討論了中國商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)狀與未來，涌現(xiàn)出諸多真知與灼見。

　　為饋行業(yè)與觀點(diǎn)讀者，12月24-28日，觀點(diǎn)新媒體陸續(xù)推出“商業(yè)的未來”2013觀點(diǎn)商業(yè)年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)系列訪談報(bào)道。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 陳業(yè) 彭飛 三中全會(huì)后，市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，與以前強(qiáng)調(diào)政府的調(diào)控作用相比，廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡穗聲認(rèn)為，政府更看重市場(chǎng)的作用。

　　“這次明確市場(chǎng)的決定性作用，也意味著今后政府對(duì)市場(chǎng)的管理，包括對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，肯定了市場(chǎng)機(jī)制”。

　　當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制逐漸健全，是否眼下的一些行政手段馬上退出？對(duì)此，蔡穗聲表示，行政手段退出需要一個(gè)過程，盡管中央國務(wù)院多次講要建立長效機(jī)制，但不是馬上就能建立起來，而且建立之后也沒那么快發(fā)揮作用。

　　“在當(dāng)前市場(chǎng)還不太穩(wěn)定的狀況下，原有的一些行政措施，包括限購、限價(jià)，都還沒有退出的條件。”

　　蔡穗聲補(bǔ)充指，所謂的退出條件主要是指：一個(gè)是市場(chǎng)相對(duì)比較穩(wěn)定，即行政手段退出后不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成波動(dòng)；第二，當(dāng)長效的機(jī)制在開始發(fā)揮作用的時(shí)候，這些行政手段才慢慢具備退出的條件。

　　就大家都關(guān)心的房產(chǎn)稅政策，蔡穗聲表示，還看不到一個(gè)具體的全面施行的時(shí)間表，目前還要不斷地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　同時(shí)，蔡穗聲建議公眾的注意力、媒體的注意力不要太過盯在房產(chǎn)稅政策上，因?yàn)榘ǔ擎?zhèn)化的推動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地的統(tǒng)一市場(chǎng)等，更值得市場(chǎng)關(guān)注。

　　以下為觀點(diǎn)新媒體對(duì)廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡穗聲先生的采訪實(shí)錄：

　　觀點(diǎn)新媒體：三中全會(huì)以后，您怎么看整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)？

　　蔡穗聲：三中全會(huì)談到市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，實(shí)際上是規(guī)定了政府和市場(chǎng)的邊界，這跟以前是有點(diǎn)不太一樣。以前比較強(qiáng)調(diào)政府的調(diào)控的作用，市場(chǎng)是基礎(chǔ)性的作用，但這次明確說是決定性作用。這也意味著今后政府對(duì)市場(chǎng)的管理，包括對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，應(yīng)該還是肯定市場(chǎng)的機(jī)制。

　　另外會(huì)有更多經(jīng)濟(jì)手段，我覺得這是大的前提，當(dāng)然有些人會(huì)有疑問，現(xiàn)在有一些行政手段是不是馬上要退出呢？比如說限購、限價(jià)的手段。我覺得這需要有個(gè)過程，中央國務(wù)院多次講要建立長效機(jī)制，但不是馬上能建立起來，而且建立起來之后它要發(fā)揮作用也是比較長遠(yuǎn)的。在當(dāng)前市場(chǎng)還不太穩(wěn)定的狀況下，原來有的一些行政措施，包括我們講的限購、限價(jià)，還沒有退出的條件。

　　所謂退出條件，一個(gè)是市場(chǎng)相對(duì)比較穩(wěn)定，就是退出了不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成波動(dòng)；第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，當(dāng)長效的機(jī)制在開始發(fā)揮作用的時(shí)候，我覺得這些行政手段就有退出條件了。但目前無論是從市場(chǎng)的穩(wěn)定來看，還是從經(jīng)濟(jì)手段和長效機(jī)制的發(fā)揮作用來看，還沒有出現(xiàn)這個(gè)條件。

　　觀點(diǎn)新媒體：三中全會(huì)之后，關(guān)于政策討論的比較多，如房產(chǎn)稅，對(duì)此您怎么看？

　　蔡穗聲：現(xiàn)在房產(chǎn)稅的改革、推動(dòng)是很明確的。原來有重慶和上海，現(xiàn)在還要不斷地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)范圍。至于推動(dòng)到什么力度，什么時(shí)候會(huì)到我們身邊來，我現(xiàn)在還看不出一個(gè)時(shí)間表，其實(shí)我覺得不用太過擔(dān)心，它不是一下子就來，或者一下子就有很重大的影響，我不知道大家為什么關(guān)注度特別高，大家好像對(duì)房產(chǎn)稅有些不切實(shí)際的期望。

　　現(xiàn)在我們公眾的注意力、媒體的注意力不要太過糾纏這個(gè)事。其實(shí)還有更大的事情值得關(guān)注的，例如：城鎮(zhèn)化的推動(dòng)，對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是巨大的、決定性的，影響很長時(shí)間的；另外城鄉(xiāng)建設(shè)用地的統(tǒng)一市場(chǎng)，有人把這個(gè)叫第四次土改，這都是很重大的事情，它不但關(guān)系到房地產(chǎn)，還關(guān)系到中國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，會(huì)給他們帶來很大的收益，會(huì)使城鄉(xiāng)差別有些調(diào)整。

　　我不知道美國房產(chǎn)稅有多少年了，美國今年房價(jià)漲得很快，怎么理解它呢？房產(chǎn)稅一樣在收，房價(jià)一樣在漲。當(dāng)然，房價(jià)有跌的時(shí)候，但不是因?yàn)榉慨a(chǎn)稅使房價(jià)下跌，是經(jīng)濟(jì)不好。房產(chǎn)稅跟房價(jià)的關(guān)聯(lián)度不是很明顯，當(dāng)然我們不能說沒影響。

　　我再講明我的態(tài)度，房產(chǎn)稅就是一個(gè)財(cái)產(chǎn)稅，有財(cái)產(chǎn)就該交稅，就這么簡(jiǎn)單。有的人講，我們要公平，要抑制。只要把收入稅的起點(diǎn)提高，中下收入的人就受益了，現(xiàn)在是3000塊以下不征稅，如果調(diào)到6000塊以下不征稅，那一大批中下收入群眾就受益了。有本事再提到8000塊、1萬塊以下不收稅，這個(gè)就是調(diào)節(jié)了，收入稅就是調(diào)節(jié)貧富的差別。

　　觀點(diǎn)新媒體：從您的角度來看，我們?cè)趺礃訌囊种品績r(jià)方面更好地提出一些政策？

　　蔡穗聲：調(diào)整房地產(chǎn)稅，這個(gè)說法我十分贊同，而且是要立法。立法就說明有嚴(yán)肅性，不能政府一個(gè)文件、一個(gè)政策，這樣是很兒戲的，稅收是一個(gè)很嚴(yán)肅的事，而且它一定幾十年不變的。

　　什么叫調(diào)整呢？實(shí)際上中央已經(jīng)明白這個(gè)道理，房地產(chǎn)方面的稅，比較多、比較雜，而且不完全都是合理的。首先要檢查一下總量是多了還是少了，如果總量是多了，那加了這個(gè)稅就要減那個(gè)稅。稅是誰負(fù)擔(dān)的呢？老百姓都負(fù)擔(dān)的。

　　房價(jià)高有好幾個(gè)原因，首先是地價(jià)很高，地價(jià)大概占了房價(jià)的40%、50%，甚至到了60%；第二個(gè)是政府的稅費(fèi)很多，起碼占了百分之十幾，這些東西都構(gòu)成了房價(jià)的大的內(nèi)容。另外開發(fā)商還要有利潤，所以所有的稅最后都變成老百姓的負(fù)擔(dān)。

　　觀點(diǎn)新媒體：您提到了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和土地流轉(zhuǎn)，就是在地價(jià)方面一致，然后國家從整體的房地產(chǎn)稅這方面去調(diào)節(jié)稅和費(fèi)？

　　蔡穗聲：對(duì)，首先要清理費(fèi)用，政府的費(fèi)就應(yīng)該規(guī)范，通過稅來征收，不應(yīng)該收費(fèi)。費(fèi)都是沒經(jīng)過法律規(guī)定的，政府應(yīng)該把費(fèi)做個(gè)清理，稅應(yīng)該重新考慮一下，涉及房地產(chǎn)的這么多稅，哪些要保留，哪些要加強(qiáng)，所以增加房地產(chǎn)稅也是一個(gè)考慮。

　　這些因素都要有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不要讓老百姓的負(fù)擔(dān)太重，這不是一個(gè)單一的問題。還是那句話，不要期望太高，不要以為房產(chǎn)稅立下來了，立馬就會(huì)有很多人拋售二套、三套房，房價(jià)馬上就會(huì)下降，這個(gè)想法是完全不靠譜的事情。