取消貸款利率下限，是利率市場化改革的重要步驟，但整體金融風(fēng)險控制系統(tǒng)并未因此改進(jìn)，由此造成的結(jié)果是強者恒強、弱者恒弱。

　　7月19日，央行取消貸款利率下限。

　　至此，中國銀行只有存款利率上限繼續(xù)受到限制，利率基本市場化。值得關(guān)注的是，未放開的存款上限牽涉到儲戶利益，與銀行負(fù)債成本直接相關(guān)，一旦放開存款利率上限，銀行可能為吸儲開始儲蓄價格戰(zhàn)。

　　放開貸款利率下限對大型企業(yè)有利，對中小型企業(yè)影響不大。

　　從理論上說，貸款利率與企業(yè)、個人的信用，以及銀行的篩選成本相關(guān)，貸款利率市場化并不必然導(dǎo)致大型企業(yè)獲益、小型企業(yè)受害。但從實際操作上說，由于大型企業(yè)有政府的隱性信用擔(dān)保，獲得平價貸款的機會多，而中小型企業(yè)由于信用低、成本高，從銀行得到貸款的機會少，利率高。

　　貸款利率下限放開，某些大型企業(yè)可能獲得比目前基準(zhǔn)利率七折更低的折扣。目前的貸款基準(zhǔn)利率一到三年是6.15%，七折為4.305%，如果繼續(xù)下降，對價為3.075%，直接下降了1.23%，根據(jù)央行數(shù)據(jù)，今年上半年新增中長期貸款1.23萬億元，直接減少利率151.29億元。

　　改革是一連串事件，利率市場化意味著政府之手撤出金融市場，政府切忌以政策文件引導(dǎo)銀行向某些企業(yè)與行業(yè)放水，取消貸款利率下限應(yīng)該伴隨信用風(fēng)險與銀行考核體制的改變，如果風(fēng)險考核體系不變，不遠(yuǎn)的將來我們就會看到如下情景：大型企業(yè)、地方平臺企業(yè)與銀行互通有無，從銀行套出超廉價貸款高息放給其他企業(yè)，充當(dāng)資金掮客，在一片資金緊縮的哀嚎中銀行與大型企業(yè)享受高利貸盛宴。

　　中小型企業(yè)并非此次改革的受害者，因為草根中小型企業(yè)從來沒有得到過什么資金紅利，更不能奢望得到平價貸款。

　　據(jù)披露，目前浙江110多萬家法人企業(yè)，只有10萬家左右成為銀行貸款客戶，一大批微小型、初創(chuàng)型、成長型企業(yè)由于各種原因被擋在了銀行信貸門檻之外。小微企業(yè)獲得高價資金，或者通過理財產(chǎn)品，或者貸款利率上浮，或者通過銀行收取服務(wù)費、先貸后存等辦法，提高實際貸款利率，最終與民間貸款利率持平。

　　另據(jù)報道，6月17日，一封來自中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬的信送達(dá)到了國務(wù)院副總理馬凱處，信中反映的主要問題是當(dāng)下中小企業(yè)面臨的生存困境，尤其是緊繃的資金鏈讓眾多中小企業(yè)的經(jīng)營難以為繼，在此背景下融資難、融資貴的問題也愈發(fā)突出。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文甚至明確稱，現(xiàn)在的危機程度反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2011年。種種資金鏈緊張但融資無門、融資成本高企等問題在此時更加凸顯，擔(dān)保圈危機、票據(jù)融資空轉(zhuǎn)、庫存存貨融資等眾多問題浮出水面。

　　貸款利率下浮對于中小企業(yè)這兩大弱勢群體沒有什么影響，儲戶以購買理財產(chǎn)品的方式跳出存款利率控制；對于銀行來說，長期是縮減存貸差的負(fù)面因素，短期來看沒有什么影響。

　　如果在貨幣水漫金山時出臺貸款利率改革政策，對銀行打擊巨大，目前我國金融去杠桿，資金緊張以至于幾乎沒有貸款利率下浮，連大企業(yè)得到基準(zhǔn)利率貸款都不容易。今年一季度，90%的銀行貸款仍執(zhí)行基準(zhǔn)以上利率，資金短缺對鞏固銀行定價權(quán)有利，不會因為放開貸款利率下限而發(fā)生什么變化。

　　更重要的是，與債券、信托等融資方式相比，銀行貸款融資的重要性在整個社會直線下降，銀行即使貸款利率下降也可以找到理財產(chǎn)品這一新的生財工具。根據(jù)央行的數(shù)據(jù)，今年上半年人民幣貸款增加5.08萬億元，同比多增2217億元，占同期社會融資規(guī)模的50.0%，同比低12.4個百分點，占比降至歷史同期最低水平。同時，企業(yè)債券凈融資創(chuàng)歷史同期最高水平，上半年非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票融資合計占同期社會融資規(guī)模的13.3%，同比高0.8個百分點。上半年實體經(jīng)濟以未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、委托貸款和信托貸款方式合計融資2.86萬億元，同比多1.43萬億元。

　　銀行通過成立信托、成為金融產(chǎn)品通道，承兌匯票等，找到新的贏利增長點。吸儲能力強、產(chǎn)品創(chuàng)造力強的銀行將成為未來的贏家。通過社會融資，通過理財產(chǎn)品，利率已經(jīng)市場化，只有少數(shù)大企業(yè)還能夠享受低息貸款的政策溫暖。

　　取消貸款利率下限，是利率市場化改革的重要步驟，但整體金融風(fēng)險控制系統(tǒng)并未因此改進(jìn)，由此造成的結(jié)果是強者恒強、弱者恒弱。事實上，從融資數(shù)據(jù)來看，以及6月錢荒看，值得關(guān)注的并不是貸款利率市場化，而是金融脫媒，通過社會融資已經(jīng)實現(xiàn)了扭曲的市場化，銀行杠桿在表外大大增強。