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證監(jiān)會:簡化并購重組行政審批 提高審核效率
作者: 見習編輯 陳業(yè)     時間: 2012-10-19 10:29:14    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

近年來,證監(jiān)會在以市場化為導向簡化并購重組行政審批的同時,積極推進審核工作的標準化、流程化和公開化,持續(xù)提高監(jiān)管透明度和審核效率。

  觀點網(wǎng)訊:10月19日,根據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站資料顯示,為提升并偶重組服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,促進并購重組市場持續(xù)健康發(fā)展,近年來,證監(jiān)會在以市場化為導向簡化并購重組行政審批的同時,積極推進審核工作的標準化、流程化和公開化,持續(xù)提高監(jiān)管透明度和審核效率。

  主要表現(xiàn)在兩個方面,一是統(tǒng)一標準、優(yōu)化流程,大力提升審核效率。通過完善并購重組法律法規(guī)、統(tǒng)一審核標準、優(yōu)化內(nèi)部流程等一系列措施,較大程度地提升了并購重組行政許可的審核時效。

  數(shù)據(jù)顯示,2012年1-9月,證監(jiān)會已審結(jié)并購重組行政許可申請143單,其中2012年受理并審結(jié)81單。5月以來,除因涉嫌內(nèi)幕交易暫停審核的行政許可事項以外,平均每單行政許可申請從受理到提交重組委審議約為1個月。

  二是堅持“審核標準公開、審核進程公開、審核結(jié)果公開”的原則,推進審核全程公開透明。

  同時,為了進一步增強審核信息透明度,中國證監(jiān)會依法對并購重組行政許可審核流程和審核進度進行公示。并購重組行政許可的公示內(nèi)容包含三個方面:審核工作流程、在審項目基本信息和審核進度。

  其中,審核工作流程公示包括上市公司并購重組共涉及5項行政許可,分別為要約收購義務(wù)豁免、上市公司收購報告書備案、上市公司重大資產(chǎn)重組行為審批、上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準和上市公司合并、分立審批。

  而審項目基本信息公示包括:上市公司、股票代碼、申請人、申請項目名稱、(獨立)財務(wù)顧問及主辦人、律師事務(wù)所及簽字律師、會計師事務(wù)所及簽字會計師、評估機構(gòu)及簽字評估師。

  審核進度公示則包括四個審核時間節(jié)點:受理、反饋、并購重組委會議和審結(jié)。審核進度表將根據(jù)每一單行政許可申請的審核進程,標注出四個時間節(jié)點的具體日期,以利于申請人和廣大投資者及時了解審核進展情況。

  據(jù)悉,下一步,中國證監(jiān)會仍將以市場化、法治化、公開化為導向,堅持放松管制、服務(wù)市場的原則,以逐步取消行政許可、簡化許可程序、提升服務(wù)實體經(jīng)濟水平為目標,進一步完善規(guī)則、公開透明、統(tǒng)一標準、提高效率,持續(xù)推進資本市場并購重組改革工作。

  另據(jù)了解,近幾年,上市公司并購重組市場日益活躍,并購重組規(guī)模快速擴張。“十一五”時期,企業(yè)間并購交易額累計突破6.4萬億元,交易筆數(shù)累計1.67萬單,分別是“十五”期間總量的4.5倍和6.4倍。



(審校:武瑾瑩)
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