對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款；不能拆除的，要沒收實物或違法收入。

　　觀點網(wǎng)訊：9月11日，住建部發(fā)布《關于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權的指導意見》，意見規(guī)定，對按期拆除的違法建設，不予罰款；對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款；不能拆除的，要沒收實物或違法收入，并處工程造價10%以下罰款。

　　意見首先明確違法建設行為的定義。違法建設行為，是指未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為。

　　對違法建設行為實施行政處罰時，應當區(qū)分尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形和無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。

　　其中，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形包括兩種：一是取得建設工程規(guī)劃許可證，但未按建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，在限期內采取局部拆除等整改措施，能夠使建設工程符合建設工程規(guī)劃許可證要求的；二是未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的，其他違法行為則屬于無法采取改正措施情形。

　　對于此類情形的處理辦法是，第一，以書面形式責令停止建設；不停止建設的，依法查封施工現(xiàn)場；第二，以書面形式責令限期改正；對尚未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設的，同時責令其及時取得建設工程規(guī)劃許可證；第三，對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價5%的罰款；對逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價10%的罰款。

　　對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，按以下規(guī)定處理：(一)以書面形式責令停止建設；不停止建設的，依法查封施工現(xiàn)場；(二)對存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實的建筑物、構筑物單體，依法下發(fā)限期拆除決定書；(三)對按期拆除的，不予罰款；對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款；(四)對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。

　　意見指出，對違法建設行為進行行政處罰，應當在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實存續(xù)期間和違法行為得到糾正之日起兩年內實施。

　　通知顯示，該《意見》自2012年9月1日起施行。