觀點(diǎn)網(wǎng)訊:8月18日,湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布《2010年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。審計(jì)結(jié)果顯示,截至2010年末,湖南全省政府性債務(wù)共計(jì)4286.78億元,債務(wù)率為53.1%。省市縣三級(jí)分別為1357.99億元、1641.05億元、1287.74億元。
其中,政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2042.34億元,占47.6%,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)818.32億元,占19.1%,其他相關(guān)債務(wù)1426.12億元,占33.3%。償債高峰期為2011年至2013年,需償還1182.44億元。
審計(jì)報(bào)告稱,政府償債來(lái)源對(duì)土地出讓收入依賴度較高,2010年末,湖南省政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額2042.34億元中,明確以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)余額為403.95億元,占19.8%。其中,有3個(gè)市、14個(gè)縣市區(qū)以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)比例超過(guò)50%。
另外,45所高校2010年可用于償還債務(wù)的非限定性凈收入不足以償還當(dāng)年到期債務(wù)本息,90家醫(yī)院2010年收支節(jié)余不足以償還當(dāng)年到期債務(wù)本息。部分高校和醫(yī)院主要依靠借新還舊的方式償還貸款本息。
除此之外,省審計(jì)廳對(duì)2008年11月至2010年8月中央安排湖南省的四批擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目及資金開(kāi)展了審計(jì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至2010年8月底,128個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資40.04億元,實(shí)際到位資金31.75億元,資金到位率79.3%。其中,5個(gè)項(xiàng)目虛報(bào)或重復(fù)申報(bào),取得政府投資補(bǔ)貼資金1212萬(wàn)元;12個(gè)項(xiàng)目涉及資金2614萬(wàn)元至2010年8月尚未開(kāi)工建設(shè);49個(gè)項(xiàng)目未按期完工;18個(gè)項(xiàng)目涉及資金8589萬(wàn)元沒(méi)有執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定;5個(gè)項(xiàng)目擠占挪用項(xiàng)目資金1254萬(wàn)元;1個(gè)項(xiàng)目涉嫌私分項(xiàng)目資金923萬(wàn)元(已由省紀(jì)委立案查處)等。
