繼續(xù)實施積極財政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，推進財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善房產(chǎn)稅制度。

　　觀點網(wǎng)訊：4月6日，財政部公布2010年工作要點，具體包括九個方面三十七項重點。其中關(guān)鍵包括將繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，推進財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善房產(chǎn)稅制度。

　　《財政部2010年工作要點》主要內(nèi)容包括：

　　積極擴大國內(nèi)需求促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。支持提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大居民消費需求。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，支持落實最低工資制度，促進提高低收入者勞動報酬。加大財政投入，積極運用財稅政策工具，完善社會保障體系，提高農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對象待遇和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

　　安排使用好政府公共投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達地區(qū)。資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，避免“半拉子工程”，嚴格控制新上項目，防止重復(fù)建設(shè)。對地方建設(shè)項目更多地采用切塊下達的方式。按照汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。改進地方政府債券管理方式。擴大政府公共投資“以獎代補”范圍，帶動社會投資。

　　加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的各項財稅政策。結(jié)合主體功能區(qū)建設(shè)，加大對三江源、南水北調(diào)、天然林保護等生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，建立完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。完善民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，加大對民族地區(qū)的支持力度，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)實施資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付制度。增加對地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財力薄弱地區(qū)落實各項民生政策的保障能力。

　　加快保障性住房建設(shè)。繼續(xù)推進廉租住房保障、農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造工作。落實好支持保障性住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠和收費基金減免政策。針對保障性住房建設(shè)中存在的問題，積極配合有關(guān)主管部門完善制度和政策，切實解決好低收入家庭的住房困難問題。認真做好住房公積金支持保障性住房建設(shè)的相關(guān)工作，防范可能出現(xiàn)的財政風(fēng)險。

　　積極支持收入分配等改革。以提高低收入者收入水平為著力點，充分發(fā)揮市場對初次分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，更加注重發(fā)揮政府再分配的調(diào)節(jié)作用，進一步調(diào)整國民收入分配格局。推動國有企業(yè)工資總額管理辦法改革，完善企業(yè)補充養(yǎng)老保險財務(wù)政策。支持重點國有金融機構(gòu)改革和金融國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。積極深化商業(yè)金融機構(gòu)改革，推動政策性金融機構(gòu)健全管理機制，推進資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型。支持能源、資源、農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)產(chǎn)品價格機制改革。

　　改革完善稅收制度。適時出臺資源稅改革方案，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度，公平稅收負擔(dān)。完善消費稅制度。做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作，進一步完善增值稅制度。落實成品油稅費改革各項措施。健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。完善房產(chǎn)稅制度。