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　　中國人現(xiàn)在所走的路，很多年之前早就有人走過了，而且還留下了一批大好文獻(xiàn)。

　　《獨(dú)立閱讀》成立的時候，兄弟們曾經(jīng)定下一個規(guī)矩，主要就新出版的好書說話。這么做的好處，當(dāng)然是貼近當(dāng)下，同時也貼近國內(nèi)的出版動態(tài)，但不好的地方也越來越明顯。由于國內(nèi)當(dāng)下的出版總是乏善可陳，好書寥寥無幾，多半都是迎合讀者的口水快餐，少數(shù)有點(diǎn)學(xué)術(shù)價值的書，也經(jīng)不住細(xì)究。況且，由于人們都在夢里黃金，得過且過，因此見之于出版的書根本無法解讀當(dāng)下中國的現(xiàn)實問題。有鑒于此，我的閱讀基本上一半是已經(jīng)確定的舊書，一半才是花花綠綠的新書。而且總體來看，我想閱讀的舊書可謂汗牛充棟，一本接著一本，讓我無暇多慮；但對紛至沓來的新書，我卻像一個刻薄的婦人，橫挑鼻子豎挑眼，總覺得都是垃圾。

　　舊書的魅力由此凸顯。對于當(dāng)下繁復(fù)的中國經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，我向來堅定地認(rèn)為，那不是一些真正具有所謂中國特色的新問題，早就有各式各樣的舊書給我們準(zhǔn)備了答案。所謂日光之下并無新事，中國人現(xiàn)在所走的路，很多年之前早就有人走過了，而且還留下了一批大好文獻(xiàn)。只是我們面對常識，總是以特色之名虛以委蛇，面對陳舊的錯誤，卻依依不舍。此情此景，導(dǎo)致中國人一直在某種低級的錯誤中原地打轉(zhuǎn)，當(dāng)然也導(dǎo)致我們的閱讀視野持續(xù)一百年不動搖的狹窄。

　　比如關(guān)于最近熱炒的所謂“國進(jìn)民退”現(xiàn)象，我看見各路學(xué)者吵成了一鍋粥。事情真的有那么復(fù)雜嗎？“國進(jìn)民退”真的是突然冒出來的現(xiàn)象嗎？或者說，我們這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的一直在國退民進(jìn)嗎？全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)10月26日在上海說：“中央沒有‘國進(jìn)民退’的政策”。竊以為這句話含金量甚高。黃先生的言下之意，第一乃是肯定現(xiàn)在的“國進(jìn)民退”已然是一種發(fā)展態(tài)勢，第二則是告訴我們，這種態(tài)勢雖然并不是中央政府有意為之，但很有可能是30年來“國家能力建設(shè)” 和“重商主義”交替作用的意外結(jié)果。

　　這實在是一件讓人遺憾的事情。無論如何，我相信30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，都是政府有意識地退出部分市場領(lǐng)域，讓民間力量切入，引入產(chǎn)權(quán)清晰的市場主體，形成有限度的自由競爭，才促成了30年的發(fā)展。這應(yīng)該是各個階層能夠接受的共識。否則，30年前所謂解放思想也好，改革開放也好，就沒有具體的歷史意義了。換句話說，過去30年，有條件的國退民進(jìn)，才是發(fā)展的主旋律。而現(xiàn)在，如果我們看到的“國進(jìn)民退”成為了當(dāng)下發(fā)展的方法論，甚至成為未來一個歷史時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，那是不是意味著，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的改革開放之后，已經(jīng)到了一種反向操作的時候了？

　　答案顯然是否定的。高層繼續(xù)改革繼續(xù)開放的口號言之鑿鑿，豈有走回頭路的道路。所以，沿著黃先生的話說開去，我的問題只能是：既然中央政府并沒有倡導(dǎo)“國進(jìn)民退”的政策，那么為什么實際的經(jīng)濟(jì)演進(jìn)竟然背離中央政策而去呢？

　　我想說的一句話是，也許是政府好心辦了錯事。由政府信貸擴(kuò)張引起的經(jīng)濟(jì)繁榮，不可能繼續(xù)用信貸擴(kuò)張的政策醫(yī)治蕭條。更深層次的問題在于，一旦中國政府執(zhí)意要用信貸擴(kuò)張的政策應(yīng)對蕭條，那些發(fā)放出來的巨量貨幣，并不會像洪水一樣均勻地流向市場的每一個環(huán)節(jié)，恰恰相反，這些信貸貨幣具有醒目的黏附效應(yīng)，它必然只流向政府信賴的、具有壟斷地位的，行政色彩濃厚的行業(yè)，或者我們干脆就直接說，這些巨量的信貸資金必然只能流向國有企業(yè)，尤其是那些超大型的，由中央政府直接操控，能夠體現(xiàn)國家能力的國有企業(yè)。

　　一個饒有意味的局面由此形成：當(dāng)國有企業(yè)們一夜之間擁有大量的信貸資金，他們忽然發(fā)現(xiàn)自己變得財大氣粗，但同時也發(fā)現(xiàn)自己并不知道能夠?qū)⑦@些錢用在哪里！人類的條件反射開始起作用，房地產(chǎn)、股市、能源、礦山當(dāng)然成為國有企業(yè)的獵物，而并購，尤其是并購海外企業(yè)、并購國內(nèi)私人企業(yè)，就成為他們的首選的企業(yè)經(jīng)營方法。

　　這正是今天“國進(jìn)民退”的景象！不過我們不能把所有的責(zé)任都推給金融危機(jī)。事實上金融危機(jī)只是“國進(jìn)民退”的一個引子。當(dāng)一個國家的經(jīng)濟(jì)改革始終圍繞著“國家能力”和“重商主義”的路徑在發(fā)展，所謂的“國退民進(jìn)”就是一個局部想象，所謂的“國進(jìn)民退”才是必然軌跡。

　　基于這樣的判斷，我開始再次閱讀王紹光的著作《中國國家能力報告》（遼寧人民出版社，1993年12月）。十幾年之后，他所倡導(dǎo)的國家能力（state capacity）終于以一種國進(jìn)民退的方式登場。今天的中國，財大氣粗的政府真的可以“將自身意志(preference)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實”，國家實際實現(xiàn)的干預(yù)程度真的與國家希望達(dá)到的干預(yù)范圍形成了正比。無論是汲取財政的能力，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，合法化能力，以及國家的社會控制能力，都看上去理所當(dāng)然了。但可惜的是，這種不斷強(qiáng)調(diào)的政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的方式，與真正的市場經(jīng)濟(jì)體系一直堅持的個人價值自愿選擇和自由企業(yè)市場競爭觀念背道而馳。當(dāng)看上去無比正確的“國家能力”被彰顯到一個極高位置的時候，國有經(jīng)濟(jì)的比重必然要大幅攀升。我的意思是說，30年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然民營經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，但在與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例上，民營經(jīng)濟(jì)所占規(guī)模卻是落后于國有經(jīng)濟(jì)的。這才是問題的本質(zhì)所在。這些年我們是看到民營企業(yè)如火如荼，但比如火如荼更加火熱的，是國有企業(yè)在全世界范圍內(nèi)高歌猛進(jìn)，是幾乎所有有價值的資源和行業(yè)，全部集中在國有企業(yè)手里。

　　另一個導(dǎo)致“國進(jìn)民退”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)因素，是重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　國內(nèi)有一本這方面的書，就叫《重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》（上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2001年出版），瑞典人馬格努松的著作，重商主義制度最初出現(xiàn)在15-19世紀(jì)的歐洲，并成為當(dāng)時普遍的國家經(jīng)濟(jì)政策。最經(jīng)典的重商主義國家包括了英格蘭、法蘭西、西班牙和俄羅斯。聯(lián)合國教科文組織《社會科學(xué)詞典》解釋為：“重商主義是政治經(jīng)濟(jì)理論體系，它是政府對于民族的特征進(jìn)行調(diào)節(jié)，使國家獲得經(jīng)濟(jì)方面的收益和福利。”現(xiàn)在看來，在重商主義盛行的國家，國家的各個方面都有政府高度管理和調(diào)節(jié)，而政府本身要依賴于各種利益集團(tuán)，后者相應(yīng)地從政府那里獲得各種有利條件。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·威爾遜說，重商主義制度由政府發(fā)布的各種政策、立法、規(guī)章、手段構(gòu)成，盡管國家主體仍然屬于農(nóng)業(yè)社會，但卻急于把自身轉(zhuǎn)變成貿(mào)易和工業(yè)社會。顯然，威爾遜的表述成為重商主義制度的目的，在此目的的驅(qū)動下，政府給與其鐘愛的生產(chǎn)者和消費(fèi)者各種特權(quán)，整個經(jīng)濟(jì)以非常明顯的國家主義特征出現(xiàn)。

　　歷史證明，這種看似宏大的經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致了一系列病態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象：首先是體制的過渡干涉，導(dǎo)致企業(yè)大面積國有化，私人企業(yè)發(fā)育緩慢，其次是無所不在的官僚主義現(xiàn)象。最后是各種利益群團(tuán)幾乎綁架了國家。

　　重商主義的細(xì)節(jié)在今天的中國比比皆是。比如政府經(jīng)常站出來，直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)；比如，與政府沒有密切關(guān)系的企業(yè)和個人，難以進(jìn)入有效益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；還比如，政府各部門辦事效率低下。權(quán)力，準(zhǔn)確的說是特權(quán)，在重商主義經(jīng)濟(jì)中起著決定性的作用。因此，如何贏得特權(quán)，并使法律完全為自己服務(wù)，成為企業(yè)和個人最為關(guān)鍵的工作。那些擁有特權(quán)的組織和個人，總是能夠得到最好的服務(wù)，為了持續(xù)享受這種服務(wù)，他們寧愿犧牲社會其他階層的利益；為了贏得政府的支持，企業(yè)家的精明和社交才是最大的核心價值。在這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，我固執(zhí)的認(rèn)為，當(dāng)重商主義成為一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方法論，我們看到的“國退民進(jìn)”可能就是一種優(yōu)美的想象，是一個看上去很嚴(yán)肅的偽命題。事實是，國家從來沒有真正退出過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國經(jīng)濟(jì)30年來的發(fā)展，幾乎就是一部政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)史。所以，當(dāng)我們認(rèn)識到這一點(diǎn)，如果還繼續(xù)糾纏“國退民進(jìn)”，還是“國進(jìn)民退”，就多多少少有點(diǎn)缺乏基本的實證勇氣了。