
從我們記者調(diào)查看,在道道行政部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目中,重復(fù)征收、變相征收的現(xiàn)象并沒(méi)有完全杜絕。結(jié)果還是羊毛出在羊身上,這些收費(fèi)最終都會(huì)計(jì)算進(jìn)入房?jī)r(jià)里。不過(guò),當(dāng)我們對(duì)開(kāi)發(fā)商提供的成本清單仔細(xì)核算以后,卻有了一個(gè)意外發(fā)現(xiàn)。這處樓盤(pán)樓面地價(jià)2000元,建安成本1500元,各種收費(fèi)448.66元,稅金650元,資金成本450元,總成本相加達(dá)到5048.66元,而這處樓盤(pán)的平均售價(jià)只有5000元。也就是說(shuō),這個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商辛苦到頭每平米還會(huì)倒貼48.66元。開(kāi)發(fā)商如果不賠錢(qián),這樓又得怎么蓋呢?
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商:“現(xiàn)在(蓋房)跟高速超載一樣,不超載我們就賺不著錢(qián)。”
記者:“怎么超載?”
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商:“那開(kāi)發(fā)商除非多蓋點(diǎn)房,多蓋點(diǎn)高度就是超載,汽車(chē)?yán)浀綇V州,拉著一車(chē)貨,一路上罰款,超載一路罰款,一路收這費(fèi)收那費(fèi),不超載拉到廣州不就賠錢(qián)了,你就得超載。”
那樓房是如何超載的呢?在接下來(lái)的調(diào)查中,記者有了新的發(fā)現(xiàn)。在這片狹窄的土地上,五棟30層的高樓拔地而起,顯得十分擁擠。目前這處樓盤(pán)已進(jìn)入銷售階段。負(fù)責(zé)人向記者透露,這處樓盤(pán)的容積率經(jīng)過(guò)調(diào)整。然而,在當(dāng)?shù)匾?guī)劃局提供的資料里,記者卻沒(méi)有找到這個(gè)項(xiàng)目調(diào)整容積率的任何材料。
當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)用地處肖斌:“這個(gè)得找他(們)再聊一聊,到底是怎么回事,可以找他(們)再核實(shí)。”
根據(jù)國(guó)家城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部的要求,為了加強(qiáng)用地容積率管理,調(diào)整容積率時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)專家,并組織專家對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證;在本地的主要媒體上進(jìn)行公示,采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)組織聽(tīng)證;這的容積率是如何調(diào)整的呢,記者始終不得而知。當(dāng)?shù)匾?guī)劃局一位副局長(zhǎng)在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)曾透露,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,當(dāng)?shù)氐貐^(qū)居住區(qū)容積率最高為3.5。然而,很多樓盤(pán)都超過(guò)了這個(gè)容積率。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,有部分開(kāi)發(fā)商在競(jìng)標(biāo)土地時(shí),與審批部門(mén)打好招呼,用較低的容積率逼退其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在拿到土地后,再想方設(shè)法提高容積率。
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商:“開(kāi)發(fā)商都去規(guī)劃局鼓搗,多批點(diǎn)”
記者:“能批下來(lái)嗎?”
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商:“那就是靠關(guān)系,靠本事。”
記者:“這種現(xiàn)象普遍嗎?”
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商:“我可以這樣說(shuō),誰(shuí)不改就得賠錢(qián),房?jī)r(jià)多賣(mài)點(diǎn),稅金收得多點(diǎn),政府并不吃虧,開(kāi)發(fā)商目前來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后吧,(房?jī)r(jià)漲了)不會(huì)吃虧,就是說(shuō)增加容積率了,將來(lái)給配套增加了負(fù)擔(dān)了,政府(將來(lái))負(fù)擔(dān)上很吃虧,配套設(shè)施很吃虧。”
全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席王超斌認(rèn)為,正是名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目在一定程度上拉升了房?jī)r(jià),也導(dǎo)致了部分部門(mén)的腐敗,要想改變超載、罰款、再超載的惡性循環(huán),解決方法之一就是從土地競(jìng)拍階段入手,實(shí)行陽(yáng)光操作。
全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席王超斌:“我認(rèn)為你出讓金高也好低也好,你把它(收費(fèi))包含在內(nèi)了,你就算拍賣(mài)的時(shí)候增加了多少錢(qián),任何其它的配套費(fèi)用都不能再收了,一次性政府收到位,剩下的都是政府服務(wù),你看那多好,(地方)政府的形象也好了,國(guó)家的形象也更好了。”
半小時(shí)觀察:“超載”的房地產(chǎn)能走多遠(yuǎn)?
無(wú)論到底是地價(jià)在推高房?jī)r(jià),還是各項(xiàng)稅費(fèi)抬高了房?jī)r(jià),都可以讓我們看到,地方各個(gè)行政部門(mén)從房?jī)r(jià)中拿走了一部分的蛋糕,我們關(guān)心的是,這部分蛋糕被切走之后,最后究竟用在了何處?是否蓋起了更多的保障性住房,讓更多的困難家庭有了自己的歸宿?是否改善了城市的水電、交通和綠化,讓大家享受更美好的環(huán)境?是否補(bǔ)貼了城市的公共開(kāi)支,讓市民的生活成本保持在一個(gè)穩(wěn)定水平?
在房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿重重迷霧,在關(guān)于投機(jī)、炒作、暴利、泡沫的口水戰(zhàn)日漸升級(jí),在高房?jī)r(jià)壓著普通百姓喘不過(guò)氣的時(shí)候,給上面這些問(wèn)題一個(gè)肯定的正面的回答,是各級(jí)行政部門(mén)必須堅(jiān)守的責(zé)任。如果把從高價(jià)商品房中獲得的大量土地和稅費(fèi)收入,真正用于提升社會(huì)福利,讓大多數(shù)人不再依賴市場(chǎng)上的高價(jià)商品房來(lái)園住房夢(mèng),讓各種利益公平合理地在企業(yè)、政府和社會(huì)公眾之間分配。那么,房?jī)r(jià)就不會(huì)成為一個(gè)如此敏感的問(wèn)題,房地產(chǎn)市場(chǎng)也就不會(huì)成為一個(gè)資源配置扭曲的市場(chǎng),投機(jī)和泡沫也就不會(huì)一次次沉渣泛起,難以消弭。俗話說(shuō),理越辯越明。然而,房地產(chǎn)市場(chǎng)種種曠日持久的爭(zhēng)論,卻越來(lái)越糾纏不清。其實(shí),分清各自的責(zé)任和義務(wù),在道理上并不難。關(guān)鍵還是誰(shuí)都怕動(dòng)了自己的蛋糕,但應(yīng)該更清楚地看到,只有蛋糕分得合理,人們才會(huì)努力去把蛋糕做大,只有蛋糕做大,大家才能分的更多。
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