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　　北京時(shí)間今天凌晨，經(jīng)過長達(dá)17天的閉門磋商之后，聯(lián)合國安理會5個(gè)常任理事國再加上日本和韓國，終于就制裁朝鮮核試驗(yàn)決議草案達(dá)成一致。該草案最早有望在北京時(shí)間今天晚上經(jīng)安理會投票表決。

　　美：草案是對朝進(jìn)行核試驗(yàn)及其后活動的一種強(qiáng)有力、可信和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)

　　針對朝鮮5月25日進(jìn)行的核試驗(yàn)而對該國實(shí)施進(jìn)一步制裁的安理會決議草案經(jīng)過17天的磋商，終于在6月10日出臺。美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊.賴斯(Susan Rice)對此表示高興：“今天，美國、俄羅斯、中國、法國、英國、日本和韓國提出了一份決議草案，供安理會所有成員考慮。這份草案對朝鮮進(jìn)行的核試驗(yàn)及其后的活動提供了一種強(qiáng)有力的、可信的和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。”

　　決議草案以最強(qiáng)烈的措辭對朝鮮5月25日進(jìn)行的核試驗(yàn)進(jìn)行譴責(zé)，要求朝鮮不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射活動，暫停所有彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目，放棄所有核武器及現(xiàn)存核項(xiàng)目，重返《不擴(kuò)散核武器條約》，呼吁朝鮮與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合，并重返六方會談。賴斯表示，決議草案同時(shí)在武器禁運(yùn)、違禁物品檢查、金融控制、制裁措施的執(zhí)行與監(jiān)督等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：“決議草案對朝鮮的武器出口進(jìn)行了全面禁止，多年來武器出口是朝鮮重要的收入來源；草案還廣泛地限制了朝鮮的武器進(jìn)口，對剩下的小武器和輕武器的進(jìn)口，(出口國)必須以全面透明的方式提前通知(安理會)制裁(朝鮮)委員會。”

　　安理會曾針對朝鮮在2006年10月進(jìn)行的一次核試驗(yàn)而通過了第1718號決議，規(guī)定了對朝鮮禁運(yùn)與核武器、彈道導(dǎo)彈和其他大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)的材料、設(shè)備、貨物和技術(shù)，以及一些大型常規(guī)武器。6月10日出臺的決議草案也包括了這些內(nèi)容，但規(guī)定了非常詳細(xì)的檢查措施。

　　賴斯說：“在檢查涉嫌運(yùn)載禁運(yùn)貨物的貨船方面，草案制定了一套詳細(xì)的、前所未有的義務(wù)。各國被要求對在他們的領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海上涉嫌違反禁運(yùn)的貨船進(jìn)行檢查。各國同時(shí)被要求在懸掛他們國旗的貨船在公海上涉嫌運(yùn)載禁運(yùn)貨物時(shí)，同意讓涉嫌船只接受檢查。各國在公海上可以檢查涉嫌運(yùn)載了禁運(yùn)貨物的船只，前提是得到船旗國的同意。船旗國拒絕在公海上接受檢查時(shí)，有義務(wù)將船只駛往適當(dāng)和方便的港口，接受檢查。被檢查到的違禁物品必須由執(zhí)行檢查的國家收繳并處理。”

　　俄：決議排除了暗示使用武力的可能性

　　俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金表示，決議草案在草擬涉及援引聯(lián)合國憲章第七章的相關(guān)條款時(shí)格外慎重：“這項(xiàng)決議排除了暗示使用武力的可能性。大家可能注意到有關(guān)檢查的條款強(qiáng)調(diào)尊重國際法和相關(guān)國家法律，以及在懷疑船只裝有受到禁止的同核與導(dǎo)彈有關(guān)的物品時(shí)，應(yīng)提供充足理由對相關(guān)船只進(jìn)行檢查。此外決議草案還就檢查做出了一些限制性的規(guī)定，如需要得到相關(guān)方的合作和同意的條款。”

　　連線中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的副院長金燦榮先生請他就當(dāng)前的形勢進(jìn)行蘇分析。

　　專家：期待朝鮮能作出合理反應(yīng)

　　Q：這份剛剛出臺的制裁決議草案將在明天上午提交安理會投票表決，您認(rèn)為，通過的可能性有多大，是不是5+2達(dá)成一致了，15個(gè)理事國就會很順利的通過？

　　金燦榮：通常認(rèn)為，草案的關(guān)鍵點(diǎn)還是在五個(gè)常任理事國里面，因?yàn)槟侨毡?、韓國是跟美國一致的，只要五個(gè)常任理事國通過了，在安理會通過是毫無問題的，所以明天我們肯定會看到一個(gè)安理會決議。這個(gè)沒有問題。

　　Q：06年通過的聯(lián)合國第1718號決議執(zhí)行效果并不理想，那么這次更加嚴(yán)厲的制裁如何能保證它能有效執(zhí)行？

　　金燦榮：上一次基本的態(tài)度是比較嚴(yán)厲的，這次跟上次相比，主要有兩個(gè)不同，一個(gè)是制裁內(nèi)容比上一次略有擴(kuò)大，包括武器禁運(yùn)的范圍會更大一點(diǎn)，但是更關(guān)鍵的是第二個(gè)不同，它有一套檢查措施，這是上一次沒有的，上一次通過就通過了，執(zhí)行情況由各國自愿來執(zhí)行，這一次有一定的強(qiáng)制性的檢查措施，所以它執(zhí)行的效果應(yīng)該比上一次要見效一些。

　　Q：如果草案投票通過的話，您覺得朝鮮會做出怎樣的反應(yīng)？

　　金燦榮：現(xiàn)在的情況我們只能期待朝鮮作出合理的反應(yīng)，不要進(jìn)一步升級緊張局勢，這是我們的期待，現(xiàn)在實(shí)際上是這樣一個(gè)情況，朝鮮的一系列舉動，明確違反了1718號決議，聯(lián)合國安理會作為一個(gè)維護(hù)國際秩序的主要機(jī)構(gòu)，它必須要有所行動，否則它的權(quán)威就盡失，以后國際秩序就沒法維護(hù)了，所以它必須要有所舉動，但是過去朝鮮的表態(tài)來看，它對安理會的決議是強(qiáng)烈抵制的，而且明確說要有所反應(yīng)，所以我們期待朝鮮有合理的反應(yīng)，但是非常有可能出現(xiàn)的實(shí)際情況是朝鮮針對決議作出比較強(qiáng)烈的反映，大家一般預(yù)測，下一步的反映主要是兩個(gè)，一個(gè)是再發(fā)射導(dǎo)彈，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈或者是洲際導(dǎo)彈，4月5號發(fā)射過，不太成功，這一次估計(jì)不會再試遠(yuǎn)程了，近程在第二次核爆以后它連打了6顆，大家好像沒怎么理他，近程沒有效果，這一次比較有可能是連續(xù)發(fā)生一兩顆中程導(dǎo)彈，這個(gè)技術(shù)上是比較成熟的，威脅不到美國，可是對日本還是有很現(xiàn)實(shí)的威脅的，還有一個(gè)可能選擇，它在西海有一個(gè)西北分界線，在這個(gè)地方它不承認(rèn)這個(gè)分界線，有可能在這個(gè)地方和韓國發(fā)生某些沖突，這是非常有可能出現(xiàn)的兩個(gè)情況，出現(xiàn)這個(gè)情況，我們只能期待日、美、韓一方要克制一點(diǎn)，還是盡量給未來的外交談判解決留下空間。。