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　　我們可以預(yù)計(jì)，摸著石頭過河的感覺還會(huì)繼續(xù)，即便改革步伐有所放緩。

　　三十年前的這個(gè)星期，鄧小平和中國共產(chǎn)黨告別了毛澤東主義，踏上了改革開放的道路，開創(chuàng)了一段迄今全球最為矚目的經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期。站在目前的有利位置來看，這個(gè)過程似乎異乎尋常的順利。但改革之路并不順暢，未來也不會(huì)平坦。了解真實(shí)的歷史是我們探索中國未來何去何從的關(guān)鍵。

鄧小平，攝于1978年

　　首先，北京對(duì)改革的理念和路徑從未達(dá)成完全一致，也沒有為此制訂明確的路線圖。中國的改革帶有濃重的個(gè)人色彩，在鄧小平期間尤其如此。鄧小平能夠推行改革開放，是因?yàn)?978年中國正處在意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的衰竭狀態(tài)，內(nèi)部對(duì)“走資本主義道路”的反對(duì)力量薄弱。中國人已經(jīng)飽受政治運(yùn)動(dòng)和階級(jí)斗爭之苦，因此采用實(shí)用主義作為指導(dǎo)方針是人心所向。

　　鄧小平也在上世紀(jì)八十年代和九十年代初的關(guān)鍵時(shí)刻作為“最高領(lǐng)導(dǎo)人”發(fā)揮關(guān)鍵作用。在當(dāng)時(shí)改革似乎陷入泥淖的時(shí)刻，鄧小平利用自己的個(gè)人威望推動(dòng)了改革繼續(xù)前行。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)改革的最初階段創(chuàng)造了諸多贏家，卻很少有輸家，因?yàn)楫?dāng)時(shí)私有企業(yè)還剛剛起步規(guī)模較小，與國有的工業(yè)集團(tuán)相得益彰。

　　鄧小平曾說過一句著名的話“摸著石頭過河”，中國決策者們也是遵循這個(gè)方針踏上了循序漸進(jìn)的發(fā)展道路。小范圍試驗(yàn)在全國推廣經(jīng)常獲得成功，例如包產(chǎn)到戶政策和在沿海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。中國決策者們從未規(guī)劃到外國企業(yè)會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有如此高的參與度，這只是水到渠成的事情。但由于沒有改革藍(lán)圖，中國也曾犯下一些明顯的失誤──中國的股市迄今仍然運(yùn)轉(zhuǎn)失調(diào)，因?yàn)楣墒衅鸩揭潦季褪亲鳛閲衅髽I(yè)的零成本融資渠道?？v容企業(yè)家從股市持續(xù)獲取融資可能會(huì)損害到公司的利益，以及那些高價(jià)購入股份的股東。

　　中國的循序改革策略和根本的缺乏共識(shí)問題也引發(fā)了政治爭議。在上世紀(jì)八十年代的時(shí)候，中國共產(chǎn)黨內(nèi)的改革派和保守派仍就改革步伐爭論不下，知識(shí)界在極小的自由空間內(nèi)就是否需要政治改革進(jìn)行爭論。在數(shù)年時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重上軌道。在九十年代中期，中國共產(chǎn)黨成功地將自己重塑為包括企業(yè)家在內(nèi)的中國各階層社會(huì)精英的集合體。唯一的政策爭論發(fā)生在技術(shù)精英與他們的庇護(hù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)人之間，政府同時(shí)改善了知識(shí)分子的生活水平。

　　在上世紀(jì)九十年代末和本世紀(jì)初，中國成為了一個(gè)引人矚目的放任政策經(jīng)濟(jì)體。政府收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例從1978年的31%下降到11%左右。與此同時(shí)，北京還單方面下調(diào)關(guān)稅，加入了世界貿(mào)易組織(WTO)，還精簡了公共部門。從上世紀(jì)九十年代開始，中國效益不佳的國有企業(yè)在數(shù)年時(shí)間里裁減了大約三分之一的勞動(dòng)力，一些人士預(yù)計(jì)有6,000萬人因此下崗。因此，在大約三十年的時(shí)間里，中國的“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”年復(fù)一年地實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

　　不幸的是，這段高速增長時(shí)期即將結(jié)束，而全球金融危機(jī)并不是唯一的原因。中國改革的鐘擺目前再次擺回到了意識(shí)形態(tài)競爭和大政府政策一方。由于中國仍然沒有就自由市場改革的價(jià)值達(dá)成確切共識(shí)，那些由社會(huì)主義轉(zhuǎn)向資本主義的人士正轉(zhuǎn)變?yōu)闅W洲風(fēng)格的社會(huì)民主黨人。

　　在上世紀(jì)九十年代末，官僚主義開始重建他們的權(quán)威。北京確定了通過改進(jìn)稅收體系，帶動(dòng)政府收入占GDP的比例重新達(dá)到20%。去年，政府收入占GDP的比例達(dá)到了20.8%，增幅高達(dá)32.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國經(jīng)濟(jì)11.4%的增速。

　　政府支出也在迅猛增加，這是意識(shí)形態(tài)重新轉(zhuǎn)向中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)體制的標(biāo)志之一。政府領(lǐng)導(dǎo)人將自己描述成化解所有問題的答案，傳達(dá)出他們?cè)敢鈩?dòng)用公共資源幫助那些被新經(jīng)濟(jì)繁榮所拋棄的人群，而不是打算發(fā)展新企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。雖然與歐洲國家相比，中國的社會(huì)保障體系仍然規(guī)模較小，不過正在迅速發(fā)展?？紤]到中國仍然是一個(gè)貧窮國家，人口正在迅速老齡化，這可能難以維系。

　　與此同時(shí)，在經(jīng)歷了一段以一個(gè)發(fā)展中國家罕見的程度歡迎外國貿(mào)易與投資的時(shí)期后，北京正悄悄改變政策，對(duì)海外產(chǎn)品和投資設(shè)置一些非關(guān)稅壁壘。中國政府力促締造新的龍頭企業(yè)，它們通過各種所有權(quán)結(jié)構(gòu)和政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，享受著國有銀行提供的慷慨融資。中國新制定的勞動(dòng)法也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了基本的；勞動(dòng)保護(hù)范圍，鼓勵(lì)工人組織工會(huì)，與管理層進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

　　所有這些都減少了真正私有部門的機(jī)會(huì)，而這個(gè)部門一直是中國經(jīng)濟(jì)飛速增長的推動(dòng)力。隨著增長放緩，有政府背景的官員管理者獨(dú)享最大的發(fā)展機(jī)會(huì)，社會(huì)不平等和不滿也應(yīng)運(yùn)而生。如果這促使政府進(jìn)一步加大投入收買異己，那么經(jīng)濟(jì)改革的良性循環(huán)就可能演變?yōu)檎哟蟾深A(yù)的惡性循環(huán)。

　　過去一年，互聯(lián)網(wǎng)最終開始展現(xiàn)出成為公民共享信息手段的潛力，民眾通過網(wǎng)絡(luò)互相了解政府腐敗和濫用職權(quán)的信息，并組織起來尋求補(bǔ)救。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也成為“憤青”的釋放渠道，這些20多歲持民族主義思想的年輕人支持一個(gè)更為強(qiáng)勢(shì)的中央政府。

　　上述因素并不意味著中國30年的改革道路肯定會(huì)遭遇逆轉(zhuǎn)。但一些人從中國過往經(jīng)濟(jì)增長中得出的簡單直線預(yù)測實(shí)在是過于樂觀了。中國改革的問題已經(jīng)變得越來越明顯，既得利益者試圖阻礙銀行體系和股市的發(fā)展（這可能有利于企業(yè)家），來維護(hù)他們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的控制。

　　無論是經(jīng)濟(jì)方面還是政治領(lǐng)域，未來的一年都將非常關(guān)鍵。中國依賴于出口的經(jīng)濟(jì)在全球放緩面前尤為薄弱。不過，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)展示了其擅于調(diào)整自身應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的一面。我們可以預(yù)計(jì)，摸著石頭過河的感覺還會(huì)繼續(xù)，即便改革步伐有所放緩。