2011年10月31日,珠海市人民政府辦公室發(fā)出《關(guān)于深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求自2011年11月1日起,珠海實(shí)行限購加限價(jià)的雙重樓市調(diào)控政策。
《通知》的核心措施有兩條,一是本市戶籍居民家庭(含駐珠部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭)、可提供購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,在香洲主城區(qū)內(nèi)只能新購1套商品住房;不能提供購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在香洲主城區(qū)內(nèi)購房。
二是要求進(jìn)一步落實(shí)“限價(jià)”政策。自2011年11月1日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省物價(jià)局關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,將商品房預(yù)售價(jià)格報(bào)價(jià)格主管部門備案,持同意備案的文件向商品房預(yù)售管理部門申請(qǐng)預(yù)售。報(bào)備項(xiàng)目的住房平均價(jià)格超過珠海市2011年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)(11285元/平方米建筑面積)的,價(jià)格主管部門暫停備案,商品房預(yù)售管理部門暫停核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
為了更好、更清晰地傳達(dá)珠海市政府加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施,珠海市住建局在11月1日下午3:30召開了媒體見面會(huì),就珠海市出臺(tái)限購限價(jià)政策的原因與執(zhí)行方面的一些問題進(jìn)行了解析,珠海市住建局陳哈理局長(zhǎng)、陳少翔副局長(zhǎng)、謝義維副局長(zhǎng)和盛曉莉科長(zhǎng)主持了此次媒體見面會(huì)。
珠海住建局陳哈理局長(zhǎng)表示,國家、廣東省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)都十分關(guān)注,也陸續(xù)出臺(tái)了一些樓市的調(diào)控政策,為了促進(jìn)珠海房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展、進(jìn)一步穩(wěn)定新建住房健康發(fā)展,因此珠海市結(jié)合國家的樓市調(diào)控精神和珠海的實(shí)際情況,主動(dòng)出臺(tái)了具有珠海特色的限購加限價(jià)的樓市調(diào)控政策。
以下是現(xiàn)場(chǎng)問答:
限購范圍:主城區(qū)(香洲區(qū))不包含括橫琴新區(qū)和高新區(qū)
問題1:《關(guān)于深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中表示,是對(duì)主城區(qū)(香洲區(qū))實(shí)施限購與限價(jià),請(qǐng)問主城區(qū)是怎樣界定的?
回答:《通知》是分析珠海房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀后出臺(tái)的,而部分情況是針對(duì)珠海獨(dú)有的特點(diǎn)。其中包括珠海近期高價(jià)住房集中推出特點(diǎn)。珠海房地產(chǎn)市場(chǎng)總量總體而言不大,由于高價(jià)盤集中推出,導(dǎo)致總體房?jī)r(jià)提升,目前部分樓盤的價(jià)格是有所松動(dòng)的,然而高價(jià)樓盤過于集中推出,影響總體房?jī)r(jià)。這些樓盤主要集中在香洲主城區(qū),本次調(diào)控限制在香洲主城區(qū),就是想解決此問題。
香洲主城區(qū)范疇是香洲行政區(qū)域范圍內(nèi),不包括橫琴新區(qū)和高新區(qū)的范圍。沒有將高新區(qū)劃到限購限價(jià)范圍有以下原因:其一高新區(qū)范圍還不是高價(jià)樓盤集中推出的區(qū)域;其二是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)需要引進(jìn)大量人才,這里很多人才都是非珠海戶口的,因而沒有對(duì)高新區(qū)進(jìn)行限購和限貸。
“雙限”政策不包括二手房
問題2:限購住房是否包括二手房?
回答:限購住房沒有包括二手房,是新建住房。調(diào)控政策的基本目的是控制新建住房?jī)r(jià)格,因此不包括二手房。
問題3:是以怎樣的依據(jù)制定出11285元/平方米的?
回答:11285元/平方米是根據(jù)年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),即去年基數(shù)上增長(zhǎng)11%計(jì)算。根據(jù)國家和省有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的,與GDP發(fā)展掛鉤,今年的GDP預(yù)定指標(biāo)是增長(zhǎng)11%。
問題4:如何監(jiān)管合同價(jià)?是否擔(dān)心監(jiān)管問題?
回答:會(huì)存在樓盤簽2個(gè)合同的可能性,但也有客觀的制約因素。因?yàn)檫@樣做的話,第一購房者取得按揭的貸款額會(huì)受到影響;第二一旦轉(zhuǎn)讓房屋的話,納稅額度可能會(huì)加大。出臺(tái)該政策實(shí)際是對(duì)炒樓客、投資客的限制。
問題5:珠海“雙限”是否太嚴(yán)厲?
回答:出臺(tái)這樣的政策組合核心調(diào)控措施是根據(jù)國家相關(guān)政策與我市目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的狀況來確定的措施,措施首要目的就是要確保我市完成今年價(jià)格調(diào)控的目標(biāo)。通過有效的措施完成調(diào)控目標(biāo)。珠海并非是指定一定要限購的城市,珠海為了貫徹國家調(diào)控政策的精神,來實(shí)施限購+限價(jià)相結(jié)合的調(diào)控措施。而雙箭齊發(fā)是希望“見實(shí)效,出實(shí)招”。
問題6:今年只剩下2個(gè)月了,是否只在今年調(diào)控?會(huì)否延續(xù)到明年?
回答:珠海會(huì)努力完成國家和省的目標(biāo)。而選擇限購和限價(jià)同時(shí)出臺(tái),限購調(diào)控的時(shí)間可能更長(zhǎng),產(chǎn)生作用的過程可能更慢;限價(jià)產(chǎn)生作用的措施更快,這個(gè)更加傾向作為臨時(shí)性的措施。因此限購持續(xù)的時(shí)間可能更長(zhǎng),限價(jià)可能更短。這2個(gè)措施都是經(jīng)過深入研究,將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。只要國家要求調(diào)控,珠海就會(huì)一直調(diào)控下去。根據(jù)政策調(diào)控效果確定下一步調(diào)控力度和節(jié)奏。
問題7:樓盤如果分開時(shí)間取得預(yù)售證,價(jià)格怎樣統(tǒng)計(jì)?
回答:新辦預(yù)售許可證,在審核時(shí)按照一次申報(bào)的量,目前申報(bào)預(yù)售量最少是1棟樓,分批取得預(yù)售是允許的。是以每一次開發(fā)商申請(qǐng)的量來計(jì)算其平均價(jià)格。
問題8:本次限購是以家庭還是個(gè)人為單位?
回答:是以家庭為購房的基本單位,對(duì)于已成年子女,有獨(dú)立獲得房屋的權(quán)利;未成年的子女,按照家庭為單位。
問題9:對(duì)于港澳居民購房是否有新規(guī)定?
回答:沒有特別要求,只分本地戶籍(社保)與非本地戶籍。
問題10:是否會(huì)有實(shí)施細(xì)則出臺(tái)?
回答:買房最后落腳點(diǎn)是“備案登記”,具體的操作,相關(guān)部門會(huì)有相關(guān)指引(房地產(chǎn)登記中心)。
問題11:購房者在11月1日前已簽約未備案或已購買已備案,是否會(huì)受到影響?
回答:政策出臺(tái)既是意料之外也是情理之中,肯定會(huì)存在此現(xiàn)象。該政策沒有緩沖期,相關(guān)部門將會(huì)給出相關(guān)時(shí)間給予購房者。對(duì)于具體購房者,會(huì)有相應(yīng)措施解決。
問題12:會(huì)否造成由于市區(qū)限購,導(dǎo)致西區(qū)的房?jī)r(jià)上升?而在國家調(diào)控期內(nèi),會(huì)否日后也將對(duì)西區(qū)進(jìn)行限購?
回答:出臺(tái)這樣的政策并不會(huì)因?yàn)橄阒拗鞒菂^(qū)的限購導(dǎo)致西區(qū)房?jī)r(jià)過快上漲,調(diào)控政策肯定會(huì)對(duì)房地產(chǎn)商造成影響,但希望該政策有利于整個(gè)市場(chǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。
問題13:會(huì)否有開發(fā)商將部分房源調(diào)低價(jià)格,使得整體價(jià)格達(dá)到調(diào)控水平?
回答:每一套房都有差異性,樓層戶型朝向,因此差異性是具有合理性的,如果差異性特別大,物價(jià)部門將會(huì)有相應(yīng)手段予以調(diào)整。該開發(fā)商需要分析和解決,如果壓低某些房源,另外的房源價(jià)格高,購房者是否會(huì)繼續(xù)購買這個(gè)樓盤;購房者會(huì)否流向其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
問題14:會(huì)否擔(dān)心出現(xiàn)退房潮?
回答:出臺(tái)調(diào)控政策,意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)生病了,因此需要調(diào)控。調(diào)控后主城區(qū)的房?jī)r(jià)必然會(huì)下調(diào),但從購房者而言,應(yīng)該分析好與判斷好整體形勢(shì),調(diào)控目的不是要房?jī)r(jià)刷一下降下來,而是要房地產(chǎn)市場(chǎng)理性和健康地發(fā)展。
據(jù)了解,珠海市住建局將會(huì)在近期另組織房企召開會(huì)議。
