　　《實施細則(草案)》規(guī)定，在被征收房屋市場評估價格的基礎(chǔ)上，增加價格補貼；對屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的，增加不超過15平方米建筑面積的套型面積補貼；對于經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶，還可增加保障補貼，或者可以優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房；對按期簽約、搬遷的被征收人、公有房屋承租人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(縣)人民政府制定。

　　針對房屋征收程序，《實施細則(草案)》明確：只有為了公共利益的需要，方可實施房屋征收工作。

　　《實施細則(草案)》還擬定，征收補償方案應(yīng)征求公眾意見；對舊城區(qū)改建的征收補償方案，區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和律師等公眾代表參加的聽證會；房屋征收決定作出前，房屋征收中心應(yīng)當(dāng)會同區(qū)(縣)相關(guān)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，參照本市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；被征收人、公有房屋承租人50戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)(縣)人民政府常務(wù)會議討論決定；被征收人、公有房屋承租人對征收決定和補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　據(jù)介紹，自2008年開始，上海在房屋拆遷上不斷創(chuàng)新機制、完善政策，形成了較為完備的政策體系，并完善了相關(guān)管理措施，比如實施了“數(shù)磚頭加套型保底”的補償安置新政策；在舊改地塊實行兩輪征詢的制度；在全市拆遷基地建立結(jié)果公開制度，要求從拆遷過程到最終補償結(jié)果必須在拆遷基地范圍內(nèi)公開；同時還出臺了房屋拆遷單位和人員的管理辦法，完善了準(zhǔn)入、檢查、考核、懲處機制。

　　據(jù)悉，除“數(shù)磚頭加套型保底”外，《實施細則(草案)》還明確規(guī)定，舊城區(qū)改建房屋征收仍繼續(xù)堅持“兩輪征詢”程序；被征收房屋的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布；分戶補償結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布；區(qū)(縣)審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果等。