但房價備案制箭在弦上，引而待發(fā)。其執(zhí)行并不難，難在如何執(zhí)行。

　　近日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司司長許昆林表示，國家發(fā)改委目前正在研究制定關(guān)于要求商品房明碼實價的相關(guān)規(guī)定，將在近期推出。按照規(guī)定，開發(fā)商必須一次性公布房源，每一套商品房、代辦業(yè)務的費用及物業(yè)費用都必須明碼實價，不得在標價之外再加收任何其他費用。上述要求其實就是眾多城市正在實行的“房價備案制”。這無疑是“國八條”要求的價格控制下的產(chǎn)物，雖然可以增加開發(fā)商銷售的透明度，但對目前樓市調(diào)控作用不大，也未必會導致樓市限價。

　　樓市因為供不應求，導致近幾年樓價持續(xù)攀升，而開發(fā)商更是隨行就市，甚至坐地漲價，因此在購房者與開發(fā)商之間曾經(jīng)產(chǎn)生不少糾紛。政府為維持房地產(chǎn)市場秩序，紛紛推出了“明碼標價”或“一房一價”等房價備案制度。雖然，有的地方設(shè)置了上下限要求，有的甚至要求備案價在一定時間內(nèi)不能改變，但更多實行房價備案制的城市流于形式。這帶來兩個弊端：

　　弊端一：變相助推房價上漲。一般來講，開發(fā)商的備案價往往會高于市場價，銷售時通過“存多少抵多少”、打折、“日進斗金”等形式讓真實成交價低于備案價，在樓市上升階段，往往真實成交價還會高過市場價，并且，隨著銷售推進，優(yōu)惠減少，人為制造一種緊張氣氛，這在一定程度上反而誤導了購房者，容易導致需求在短期內(nèi)的集中釋放。

　　弊端二：容易人為做低樓市均價。早在2010年“9.29新政”后，限購令依次在18個城市落地，就曾有個別城市對高價樓盤進行過限制，從而保持樓市均價的相對穩(wěn)定。今年“國八條”要求各地在今年一季度公布房價控制目標，因此不少城市開始將房價備案作為樓盤申請預售許可的前置條件，以此來實現(xiàn)當?shù)胤績r的控制。這樣房價備案制可能會產(chǎn)生一種結(jié)果：各高價樓盤分批次在各個節(jié)點均勻推出，從而保持當?shù)鼐鶅r的相對穩(wěn)定。這樣的結(jié)果會給監(jiān)管部門及上級政府一種假象：均價穩(wěn)定甚至下降了，而實際情況是各樓盤價格可能根本沒有下調(diào)，甚至各檔次樓盤價格全面上調(diào)都有可能。

　　上述兩個弊端雖然最終忽悠不了購房者，但不利于“抑需求”之調(diào)控目標的實現(xiàn)。

　　房價備案制也引起部分人士對樓市“限價”的擔憂。在目前樓市全面調(diào)控的大勢下，各種達成調(diào)控目標的政策措施均有可能被推出，對樓市限價的擔憂不無道理，因為只有限價才有可能更好的避免上述弊端，發(fā)揮房價備案制對樓市的調(diào)控作用。但世聯(lián)研究認為，目前對樓市限價的可能性并不大。因為樓市限價與糧食限價有本質(zhì)的不同，糧食既關(guān)乎每個公民的切身利益，成本又非常透明，這使得糧食限價變得必要又可能；而樓市并不是每個家庭都必須購買(可以租賃)，同時其成本構(gòu)成非常復雜，使得樓市限價的必要性不大，同時價格限度又是因地段、檔次、成本等因素的不同而無法確定，這使得樓市限價的可能性又大大降低。這也是二手樓市“陰陽合同”大行其道的重要原因。

　　但房價備案制箭在弦上，引而待發(fā)。其執(zhí)行并不難，難在如何執(zhí)行。