上海未來(lái)10年內(nèi)可新增建設(shè)用地不足121平方公里。在土地增量指標(biāo)不足情況下，如何開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有建設(shè)用地資源成為上海解決土地瓶頸的關(guān)鍵。

　　觀(guān)點(diǎn)網(wǎng)訊：據(jù)3月11日上海有關(guān)媒體消息，上海公共租賃房建設(shè)方案或?qū)⒂?月底前完成，并可能公布征求意見(jiàn)稿。報(bào)道還援引一消息人士稱(chēng)，上海未來(lái)10年內(nèi)可新增建設(shè)用地不足121平方公里。

　　上海市市場(chǎng)韓正曾于1月31日表示，上海將在今年二季度推出公共租賃房建設(shè)方案，并爭(zhēng)取在今年內(nèi)實(shí)施公共租賃房政策。他表示，今年上海保障房體系的重點(diǎn)之一就是推開(kāi)公租房的建設(shè)。據(jù)了解，該方案已低調(diào)研究近3個(gè)月。

　　2月18日，上海市發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》，首次明確符合規(guī)劃的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以通過(guò)租賃、出讓等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。同時(shí)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的上海市土地交易中心，探索國(guó)有建設(shè)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地“兩種產(chǎn)權(quán)、同一市場(chǎng)、統(tǒng)一管理”的新途徑。

　　而有消息人士透露，截至2009年，上海共有建設(shè)用地2860平方公里，根據(jù)現(xiàn)有城市規(guī)劃指標(biāo)，上海截至2020年的建設(shè)用地指標(biāo)為2981平方公里，換言之，上海未來(lái)10年內(nèi)可新增建設(shè)用地不足121平方公里。在土地增量指標(biāo)不足情況下，如何開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有建設(shè)用地資源成為上海解決土地瓶頸的關(guān)鍵。

　　在現(xiàn)有的上海建設(shè)用地中，有近一半為農(nóng)村集體建設(shè)用地，此前，將農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地需要繁雜的征地流程，導(dǎo)致大量農(nóng)村建設(shè)用地沒(méi)有得到有效利用。而目前上海相關(guān)部門(mén)形成的思路是，在不改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的前提下，大量興建公共租賃房源，解決房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)緊缺的矛盾。