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　　一、房地產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)動(dòng)態(tài)

　　1、行業(yè)相關(guān)政策及影響

　　《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》、《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》政策將于2010年2月1日正式施行

　　成都市房管局頒布《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》將于今年2月1日正式實(shí)施。兩項(xiàng)政策要求預(yù)售方案須經(jīng)審核并在現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上同時(shí)公示，開發(fā)企業(yè)需嚴(yán)格按照方案執(zhí)行；自留房源在預(yù)售許可前明確，初始登記前不得上市交易；樓盤調(diào)價(jià)先申報(bào)，新價(jià)公示前必須按原價(jià)銷售，房管部門也將通過關(guān)閉網(wǎng)簽系統(tǒng)暫停銷售等手段，對(duì)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行懲罰。

　　政策解讀：兩個(gè)政策的出發(fā)點(diǎn)是想控制目前房?jī)r(jià)上漲過快的速度，使開發(fā)商信息透明化，買方和賣方的信息對(duì)等；增加房地產(chǎn)市場(chǎng)住宅有效供給，減緩購房者的恐慌情緒。但從整個(gè)政策的內(nèi)容，以及未來執(zhí)行情況來看，要想達(dá)到目的有一些難度。就目前兩項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容而言，開發(fā)商仍有操作的空間，比如用價(jià)格做“銷控”，報(bào)高網(wǎng)簽價(jià)格通過不同幅度的折扣同樣可以執(zhí)行“低開高走”的價(jià)格策略。但是該政策對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)更透明、更公平開了個(gè)好頭，對(duì)開發(fā)商而言，該政策也有一定的震懾作用。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

　　1月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，政策就增加保障性住房和普通商品住房有效供給、抑制投資投機(jī)性購房需求、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場(chǎng)監(jiān)管、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)、落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任幾個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　政策解讀：該政策是中央政府2010年出臺(tái)的第一個(gè)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)政策，也是在一個(gè)月內(nèi)中央政府第四次出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)政策，該政策涵蓋范圍較廣，涉及土地、信貸、供應(yīng)、保障住房等各方面內(nèi)容的政策。這些均顯示出新年伊始，中央政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、防止部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，令市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的決心。該政策反映了國(guó)家及政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控新思路，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未走出金融風(fēng)暴陰霾的時(shí)候，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不過度依賴房地產(chǎn)市場(chǎng)是明智的。

　　2、城市熱點(diǎn)及動(dòng)態(tài)

　　2010年成都市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%

　　2009年，面臨國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響和災(zāi)后重建任務(wù)繁重的雙重壓力，成都仍然實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4502.6億元，增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)7129元，分別增長(zhǎng)10.1%和10%。在市十五屆人大三次會(huì)議上，市發(fā)改委在會(huì)上作了《關(guān)于成都市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，提出2010年成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資額3500億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　成都西郊將全面城市化重大基礎(chǔ)配套將完善

　　成都市青羊區(qū)有關(guān)部門表示，成都城西將按照環(huán)路、繞城高速等地段分類，規(guī)劃建成金融商務(wù)、金沙文化、西部新城、生態(tài)商務(wù)、總部技術(shù)等5大功能區(qū)。

　　到2015年，城西66平方公里將全面城市化，市民和農(nóng)民在生活和配套上均沒有差別。城西將建成金融商務(wù)、金沙文化、西部新城、生態(tài)商務(wù)、總部技術(shù)等5大功能區(qū)。其中，在一環(huán)路以內(nèi)，將以騾馬市為核心建設(shè)中央金融商務(wù)集聚區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃引導(dǎo)金融和高端商務(wù)總部及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在一環(huán)路外到三環(huán)路內(nèi)，將以金沙遺址和浣花風(fēng)景區(qū)為核心建設(shè)金沙光華文化商務(wù)區(qū)，形成高端商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、文博旅游產(chǎn)業(yè)；在三環(huán)路外到繞城高速之間，將建成西部新城和商業(yè)組團(tuán)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；在198區(qū)域，則以非遺公園和綠舟總部園為核心，發(fā)展休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)；在成飛集團(tuán)片區(qū)，則發(fā)展工業(yè)總部和航空高新技術(shù)。今年內(nèi)，青羊區(qū)預(yù)計(jì)將拆遷整治土地5800畝，新居工程安置農(nóng)民1.2萬人。預(yù)計(jì)到2015年，城西將全面實(shí)現(xiàn)城市化，服務(wù)業(yè)占GDP的85%以上；到2025年，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)將使成都西郊變?yōu)槭澜绗F(xiàn)代田園城市的示范新區(qū)。

　　東郊舊房改造工程收官8萬人已簽約搬遷

　　2009年2月、6月，成都東郊共分2個(gè)批次實(shí)施了搬遷改造工程；加上2008年1月、3月、6月已經(jīng)實(shí)施的三個(gè)批次改造，成都東郊惠民工程搬遷紅線范圍內(nèi)的五大片區(qū)20余家“東調(diào)”企業(yè)生活區(qū)已經(jīng)全部啟動(dòng)完畢。截至2010年1月7日統(tǒng)計(jì)，總計(jì)簽約16516戶，占搬遷總戶數(shù)的97%，啟動(dòng)速度和簽約進(jìn)度均創(chuàng)造了成都市舊城改造的全新紀(jì)錄。今后成華區(qū)將結(jié)合建設(shè)路商業(yè)打造和二環(huán)路新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、猛追灣休閑商務(wù)城(成都RBD片區(qū))、華潤(rùn)萬象城的建設(shè)，全面啟動(dòng)商圈二期深度打造工程，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新平臺(tái)，提升商圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　銀行房貸政策收緊——中行房貸利率最低8.5折，銀監(jiān)會(huì)要求銀行上調(diào)三套房首付和利率

　　目前，中國(guó)銀行將首套房的優(yōu)惠利率由7折升至8.5折，而打8.5折也是很難的事情，必須滿足銀行征信系統(tǒng)里不能有逾期記錄、職業(yè)穩(wěn)定、銀行的VIP客戶才有可能申請(qǐng)到8.5折優(yōu)惠。另外，中行不僅收緊了新房的房貸業(yè)務(wù)，對(duì)二手房市場(chǎng)也已經(jīng)改變策略。中行已經(jīng)全面停止了與中介的合作，只做直客式的二手房貸款。

　　銀監(jiān)會(huì)要求銀行拒絕“投資和投機(jī)”為目的的買房人的貸款申請(qǐng)，如果銀行不確定貸款者的買房動(dòng)機(jī)，應(yīng)大幅提高第三套房貸的首付比例和利率。并且，銀行將停止向那些囤積土地的蓄意捂盤的開發(fā)商提供貸款，并采取措施確保現(xiàn)有的貸款得到償還。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控，及時(shí)向銀行機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，并指導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，通過資本充足率、貸款撥備比率、速動(dòng)比例和首付比例等監(jiān)管指標(biāo)，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　2010年成都主城區(qū)將新建9000套保障性住房

　　今年全市將在城區(qū)東、西、北等多個(gè)方位，建設(shè)9000多套保障性住房，其中廉租房約2000套，經(jīng)適房約3000套，限價(jià)商品房約4000套。該批保障性住房將于8月動(dòng)工，預(yù)計(jì)2011年底竣工。除了新開工建設(shè)保障性住房外，成都市今年還將通過市場(chǎng)采購一批廉租住房。除190套廉租房房源正在按程序配租外，今年全市將在中心城區(qū)推出700套廉租房，這部分房源將于今年3月公告申請(qǐng)條件，接受困難家庭申請(qǐng)，預(yù)計(jì)在9月底前交付使用。

　　中鐵置業(yè)進(jìn)駐太陽城核心區(qū)域

　　中鐵置業(yè)在1月6日舉行的掛牌出讓中獲得了城西外金沙太陽城片區(qū)288畝的地塊，宗地樓面均價(jià)為1100元/平米，成交總價(jià)為6.34億。項(xiàng)目建成后將包含寫字樓、購物中心商業(yè)街、五星級(jí)酒店、劇院、公園等，預(yù)計(jì)主體工程3年內(nèi)建成，5年內(nèi)全部交付使用。

　　保利、九龍倉、招商爭(zhēng)奪川棉廠地塊

　　2010年1月8日的土地拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，位于成華區(qū)二環(huán)路東三段8號(hào)的面積為157畝的川棉廠地塊引得九龍倉、招商、保利三家巨頭爭(zhēng)奪，最終九龍倉擊敗后兩者以990萬元/畝獲得該宗土地，樓面地價(jià)4837元/平米，該宗地將在九龍倉的打造下使建設(shè)路板塊與萬年場(chǎng)板塊實(shí)現(xiàn)對(duì)接，東二環(huán)將連成一片。

　　二、主城區(qū)土地市場(chǎng)

　　1、政策出臺(tái)，市場(chǎng)略微降溫

　　公告情況：1月，主城區(qū)共發(fā)布公告將在下月掛牌出讓商業(yè)類用地及商業(yè)兼容住宅用地8宗共約300.48畝，總可建面積116.55萬平米；

　　成交情況：2010年1月成都市主城區(qū)共出讓成交住宅及商業(yè)類用地591.62畝，總可建面積128.7萬平米；

　　拍賣：拍賣出讓二類住宅類用地6宗共266.84畝，可建面積約53.8萬平米；

　　掛牌：掛牌出讓商業(yè)兼容住宅類用地2宗共約324.78畝，可建面積約74.9萬平米。

　　注：本報(bào)告共20頁，查看完整報(bào)告：http://m.dress52.cn/blogComment/sczyyb201001.pdf