對于倒塌的判斷，確實是建國以來還沒有過這樣的情況。應(yīng)該說這是極端個別性。上海市政府公布，經(jīng)過監(jiān)測，6號樓穩(wěn)定，在建的其余10棟樓安全狀況穩(wěn)定。

　　2009年7月23日(星期四)15時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長陳重和副司長吳慧娟接受中國政府網(wǎng)專訪，就“切實做好檢查工作 確保在建住宅工程質(zhì)量”與網(wǎng)友在線交流。

　　[網(wǎng)友 云天]上海“蓮花河畔景苑”住宅樓房倒塌事故不禁讓人擔(dān)心老百姓將住進怎樣質(zhì)量的房屋，我想知道全國住宅工程質(zhì)量到底怎樣？

　　[陳重]質(zhì)量就是我們的產(chǎn)品或者工作的優(yōu)劣程度。比如建筑質(zhì)量、工程質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)劣是相對來講的，我想從幾個方面來講，因為大家關(guān)心我們的工程質(zhì)量到底是個什么狀況。

　　首先，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)這么多年來不斷健全。2000年我們建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例出臺。包括標(biāo)準(zhǔn)，從本世紀(jì)初形成了比較健全的標(biāo)準(zhǔn)體系，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)以千計，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都有了。

　　其次，大家可能也能親身感受到，質(zhì)量是產(chǎn)品、工作的優(yōu)劣程度，優(yōu)劣是相對的概念。比如說建筑材料的水平、施工技術(shù)的水平，我們可以用30年比較看看，比如說住宅，現(xiàn)代化的住宅小區(qū)，我們現(xiàn)在強調(diào)的是安全、經(jīng)濟、適用?？傮w發(fā)展趨勢可以看到。同時還有一個量的概念，我有一個簡單的數(shù)據(jù)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2008年全社會固定資產(chǎn)投資17.2萬億元，比上年增長了25.5%。全國城鎮(zhèn)在施工地達到了35萬個以上，在建的城鎮(zhèn)房屋建筑面積47.4億平方米。其中，有26.2億平方米是住宅，因為房屋還有辦公樓、商廈、體育建筑等。所以從量上來說，現(xiàn)在整個質(zhì)量一直在不斷提高，日趨規(guī)范，穩(wěn)中有升。

　　[主持人]還是上海這件事情出來之后，會有網(wǎng)友發(fā)出這樣的感慨，但實際上這也是一個個案，它不能代表全國所有的住宅質(zhì)量。

　　[陳重]這個事情發(fā)生以后，我們很關(guān)注，首先關(guān)注的是搶險和采取措施。倒塌的是7號樓，4.6米深的基坑旁邊還有6號樓及其他建好的樓房，它不是孤立的，所以首先是搶險。對于倒塌的判斷，確實是建國以來還沒有過這樣的情況。應(yīng)該說這是極端個別性。上海市政府公布，經(jīng)過監(jiān)測，6號樓穩(wěn)定，在建的其余10棟樓安全狀況穩(wěn)定。也說明這個事是個很突然的事件。

　　[網(wǎng)友 風(fēng)]這件事情發(fā)生以后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部采取了哪些積極的應(yīng)對措施？

　　[吳慧娟]當(dāng)時收到事故報告以后，部里領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派人第一時間到現(xiàn)場了解情況，7月1號就發(fā)出了全國在建住宅工程質(zhì)量的檢查通知。這個不僅是住宅質(zhì)量，還涉及到安全生產(chǎn)問題。7月3號在全國召開了電視電話會議，會上對上海蓮花河畔景苑事故專門作出了通報，并對住宅質(zhì)量工程檢查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出了明確要求。

　　[主持人]對于這樣一個案件，應(yīng)該吸取哪些教訓(xùn)？應(yīng)該采取哪些措施加強質(zhì)量安全監(jiān)管？

　　[吳慧娟]我們覺得是很罕見的，倒下來這么一個樓應(yīng)該一下就散了，但沒散。但不管怎么說，它確實教訓(xùn)很深刻，我們自己也覺得很難受，暴露出在住宅工程質(zhì)量管理上的薄弱環(huán)節(jié)。下一步怎么做，我們也專門進行了這方面的研究。

　　[吳慧娟]我們想從四方面做好工作。一是加強法規(guī)制度建設(shè)。二是創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機制，提高監(jiān)管的效能?，F(xiàn)在35萬個工地，47億平方米在建房屋，26億平方米是住宅。但是現(xiàn)在全國質(zhì)量監(jiān)督人員只有4萬余人，所以監(jiān)管任務(wù)巨大，我們也覺得責(zé)任是很重的。國家實行工程質(zhì)量監(jiān)管制度，對程序也好，內(nèi)容也好，方式方法也好，都要進行轉(zhuǎn)變，我們強調(diào)抽檢和巡檢，提高監(jiān)管效能。三是加大行政執(zhí)法和處罰的力度。四是加快誠信體系建設(shè)，加大對不良行為的懲戒，進一步規(guī)范各方責(zé)任主體的行為。

　　[陳重]我們也在思索一個問題，因為對于工程質(zhì)量安全，媒體也特別關(guān)注。對于工程質(zhì)量安全，作為監(jiān)管部門，年年講、月月講、天天講。但是事故仍有發(fā)生，一些建筑工程的質(zhì)量問題也屢次曝光。我們也反思，到底應(yīng)該采取哪些更加有效的措施來有力的促進建筑工程質(zhì)量的好轉(zhuǎn)和提高。

　　[陳重]首先是認(rèn)識不到位。其次，關(guān)鍵在于不落實。引用報紙的一段描述，“現(xiàn)有的建筑質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)不可謂不多、不細、不全，但落實的效果并不理想。”如果建筑活動各方主體認(rèn)真履行職責(zé)，落實好相關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量安全就能夠做到。