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2009博鰲房地產(chǎn)論壇_復蘇與改變中的房地產(chǎn)新未來
允許買房者“有限后悔”有利社會穩(wěn)定

  實施15年的《消費者權益保護法》(以下簡稱消法)將首次進行較大修改。日前,參與消法修改的學者向媒體透露,新消法可能對三類商品建立消費者冷靜期制度。其中包括以交易額巨大為特征的消費行為,比如購買房屋。

  所謂“冷靜期制度”,即讓消費者購買后擁有在規(guī)定期限內(nèi)無條件退貨的法定權利。我看不妨稱之為“有限后悔權”。“有限后悔權”源于美國,最初為對直銷企業(yè)的銷售行為進行規(guī)范而專設。為直銷設定“有限后悔權”,是立法機構考慮到消費者在購買直銷商品的過程中,易受直銷員面對面銷售方式的影響,可能會發(fā)生沖動性購買。美國“有限后悔權”的主要規(guī)定是:在3天之內(nèi),消費者可以退貨,而不必交納任何補償性罰款。

  允許消費者“有限后悔”,其實質(zhì)是以立法調(diào)節(jié)特定商品買賣雙方在購買行為發(fā)生時存在的信息不對稱和影響力不對稱,防止生產(chǎn)者、營銷者利用這種不對稱取得的優(yōu)勢地位誤導消費者。對產(chǎn)品質(zhì)量有約束力的法律只能盡可能保證消費者不買到不合格的問題產(chǎn)品,但無法保證消費者不買不需要的、不適合自己使用的產(chǎn)品。而“有限后悔權”給了消費者一個評價自己購買決策并通過調(diào)整減少損失的機會。在目前及今后相當長時間均將處于賣方市場的中國房地產(chǎn)市場銷售過程中引入此項制度,具有突出的現(xiàn)實意義。

  中國房地產(chǎn)銷售過程中普遍采用的是認購書與定金制度。但由于賣方往往處于強勢地位,購房人無法逾越開發(fā)商、營銷機構掌握的信息優(yōu)勢,很難在看房、選房和下定的較短時間內(nèi),對房屋品質(zhì)做出較為理性的判斷。

  受到定金不可退的激勵,開發(fā)商和代理其銷售的企業(yè)銷售的主要手段往往是對住房產(chǎn)品的過度包裝、炒作,而不是房屋信息實事求是的準確介紹。所以,從中國住房銷售制度實際出發(fā),“有限后悔權”可設在預約認購和定金環(huán)節(jié),至少賦予購房人不受定金損失解除買賣合同預約的權利。

  立法機構應該看到,“有限后悔權”既保護了購房人的利益,也保護了誠信開發(fā)商的利益,更維護了市場秩序和社會穩(wěn)定。有人稱購房者是弱勢群體,不錯。這是指他們在購房時的博弈能力一般弱于開發(fā)商。但在社會學意義上,這一部分有首付能力、有償付貸款能力的群體是相對弱勢,不是絕對弱勢。他們個人具有相當?shù)牟┺哪芰褪侄巍8匾氖?,雖然購房時他們是分散的個體,購房后,他們完全可能形成有一致利益訴求的行為共同體。

  住房產(chǎn)品的特殊性在于使用時間特別長,甚至一代人買幾代人用。一次購買失誤造成的后悔給購房人帶來的影響很難用金錢估量。因此,圍繞買房、住房出現(xiàn)的集體維權行動也更激烈,更容易走極端。而這類維權行動不僅會令開發(fā)商得不償失,也會影響社會穩(wěn)定。與其事后讓民間自發(fā)維權,不如盡可能由立法機構事先授權。如此,后悔也不致波及所有當事及不當事的人。

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