加州,癱瘓之州
來源: [觀點網] 時間: 2009-06-04 22:19
評論
經濟危機嚴重打擊了“黃金之州”(注:加州的別名)。加州的房地產泡沫問題比美國其他任何地方都嚴重,因此這里泡沫破滅的損害也最大。
加州一直以來被人們稱作未來開始的地方。這種說法仍然正確嗎?如果是的,神啊,保佑美國吧。
經濟危機嚴重打擊了“黃金之州”(注:加州的別名)。加州的房地產泡沫問題比美國其他任何地方都嚴重,因此這里泡沫破滅的損害也最大。加州的失業(yè)率是11%,全國第五高。正因如此,加州的財政收入損失嚴重。
然而,加州最嚴重的問題卻是政治系統(tǒng)對危機的無能為力。
盡管經濟形勢不好,盡管自從阿諾施瓦辛格當州長以后當局不負責任的政策就使該州的政府債務翻了一番,加州仍然擁有豐富的人力資源和財政資源。它不應該遭受財政危機;它不應該處在削減必要的公用事業(yè)支出甚至拒絕為將近一百萬兒童提供健康保險的邊緣。但是這些“不應該”都成為了事實--人們不得不擔心,是否加州的政治癱瘓預兆著著整個國家的未來。
加州危機之種在30多年前,“第十三項提案”(注:1978年通過的,美國加州憲法提出的一項削減征稅,尤指削減征收財產稅的權力的法律或議案。)以絕對優(yōu)勢投票通過時,就已經種下了,這個投票結果給加州的財政預算穿上了緊身衣。財產稅率被限定了,私房屋主在征稅估值時被偏袒,盡管他們的房屋在升值。
結果就是,稅收系統(tǒng)變得既不公平也不穩(wěn)定。說它不公平是因為擁有房產較長時間的房主交的財產稅比他們的較晚買房的鄰居少得多。說它不穩(wěn)定是因為有限的財產稅使加州政府的運轉不得不比其他各州更依賴所得稅,而所得稅由于經濟危機大幅度減少。
然而更重要的是,“第十三項提案”讓增稅,即使是在緊急情況中也異常困難:沒有得到州議會上下兩院中二分之三以上的支持,任何州稅增加都是不可能的。這個條例和加州的政治形勢放在一起,結果更是災難性的。
加州是共和黨開始從艾森豪威爾時期轉變到里根時期的地方,這也是共和黨開始下一次轉變的地方,這次它將轉變?yōu)轸斒擦直#≧ushLimbaugh)(注:脫口秀主持人,保守派政治評論家)的政黨。由于現(xiàn)在的政治形勢不利于加州的共和黨人們,該黨仍留在政府中的成員變得越來越極端,越來越無心政事。
盡管該黨日益嚴重的極端傾向應該使它長久的在議會中只占少數(shù)席位--施瓦辛格先生總是那么特立獨行,以前是,現(xiàn)在還是--但共和黨人的屁股卻還牢牢坐在立法機關的坐席里,使之能夠否決任何對解決危機有益的提案。
同樣的事情會發(fā)生在整個國家嗎?
上周大型債券基金太平洋投資管理公司的比爾格羅斯(BillGross)提醒到,由于美國政府數(shù)以兆計的對經濟對銀行的援助,幾年內,美國政府可能會丟掉它AAA級的債務評級。這種可能性真的存在嗎?
好吧,在一個理性的世界,格羅斯先生的話講不通的。美國的預計赤字可能聽起來很嚇人,但是只要一個小小的增稅措施就可以支付所有預期的利息--而現(xiàn)在美國的稅率還遠遠低于絕大多數(shù)富裕國家。換句話說,當前危機的財政后果是很好解決的。
但是作為一個政治問題,那是以我們都能負責人的行動為假設前提的。加州的例子告訴我們,這個假設是難以保證實現(xiàn)的。困擾了加州多年的政治問題現(xiàn)在在國家層面也越來越明顯了。
老實說:近期發(fā)生的一些事表明由于權力的喪失,共和黨人已經快瘋了。碩果僅存的一小部分穩(wěn)健派不是被擊敗,就是自己躲開了,或者被別人趕走了。剩下人組成的那個政黨的全國委員會(注:民主黨共和黨都有的一個最高層的組織)剛剛通過一個決議,莊嚴宣稱民主黨“致力于按照社會主義者的理想重建美國,”他們還發(fā)布了一個視頻比較了眾議院院長南希佩洛西(NancyPelosi)和普斯格洛(PussyGalore)(注:007系列電影第3集《金手指》中的邦女郎。)。
就這樣的一個政黨卻還占著40個參議員席位。
那么美國會否重蹈加州管理混亂的覆轍呢?好吧,加州有一些特殊的,聯(lián)邦政府沒有的弱點。比如說,在整個聯(lián)邦層面上,增稅就不需要得到二分之三的同意,在一些特殊情況甚至可以忽略阻礙。所以多華盛頓當局來說,負責任地行動會比薩克拉曼多(Sacramento)(注:加州首府)當局容易得多。
但是加州的這個先例仍然讓我震驚不已。誰會想到美國最大的州,經濟強大僅次于少數(shù)幾個州的加利福尼亞會如此輕易的成為了一個香蕉共和國(注:指其經濟只靠香蕉等水果出口、旅游和外國投資的熱帶小國,尤指西半球中、南美洲小國。)?
從另一方面說,拖累加州的政治問題也可以拖累整個國家。
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