巴曙松通訊:貨幣政策面臨“選擇”
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2009-04-26 11:43
評(píng)論
應(yīng)當(dāng)有條件使信貸投放真正回到適度寬松的基調(diào),以此推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)以平穩(wěn)的、可持續(xù)的步伐復(fù)蘇,避免出現(xiàn)大起大落。
一、信貸投放:回到適度寬松,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性
與發(fā)達(dá)國家去杠桿化導(dǎo)致信貸市場(chǎng)凍結(jié)形成對(duì)照的是,中國在高儲(chǔ)蓄率支持下的再杠桿化過程,成為中國應(yīng)對(duì)危機(jī)中的一個(gè)顯著亮點(diǎn)。從2008年11月份開始,中國的高速信貸投放啟動(dòng)以來,在2009年3月份達(dá)到月份投放的歷史高點(diǎn),下一步的走向十分值得關(guān)注。
一個(gè)基本的判斷是,2008年11月份以來的高速信貸投放,具有典型的危機(jī)應(yīng)對(duì)特征,是決策者在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前所采取的應(yīng)急特征的決策,是有其現(xiàn)實(shí)合理性的。不過,在宏觀金融形勢(shì)逐步穩(wěn)定之后,這種典型的帶有危機(jī)應(yīng)急特征的政策導(dǎo)向,可能有必要轉(zhuǎn)向追求一個(gè)可持續(xù)的信貸增長(zhǎng)?;蛘哒f,2009年1-3月份的信貸投放并不能歸結(jié)為是適度寬松,而可以歸結(jié)為是為了應(yīng)對(duì)危機(jī)的過于寬松;目前,當(dāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨于穩(wěn)定之后,貨幣政策可能需要真正轉(zhuǎn)向適度寬松,轉(zhuǎn)向追求貨幣政策的可持續(xù)性,避免信貸投放的大起大落,所可能對(duì)經(jīng)濟(jì)體系帶來的可能沖擊,以及可能對(duì)銀行業(yè)未來經(jīng)營帶來的壓力。
如果按照1-3月份的信貸增長(zhǎng)速度推算,2009年全年銀行信貸如果繼續(xù)保持這樣的增長(zhǎng)速度,全年的信貸投放可能超過8萬億元。這種信貸的過于寬松的增長(zhǎng)有助于打消通貨緊縮的預(yù)期,穩(wěn)定市場(chǎng)的恐慌,但是這些政策目標(biāo)逐步達(dá)到之后,如果還繼續(xù)保持過于寬松的應(yīng)急型政策導(dǎo)向,可能帶來的負(fù)面影響是:
1、從微觀層面,銀行信貸增長(zhǎng)超過20%,往往是銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理所難以支持的;
2、從中國社會(huì)資本形成速度等考察,過快的信貸增長(zhǎng)可能會(huì)使企業(yè)很快面臨資本金約束;
3、信貸在2009年的過快增長(zhǎng)必然伴隨著未來信貸增速短期內(nèi)的明顯回落、以及由此推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)明顯回落;
4、信貸的過快增長(zhǎng)如果繼續(xù)單兵突進(jìn),在社會(huì)投資沒有實(shí)質(zhì)啟動(dòng)時(shí),必然導(dǎo)致資產(chǎn)市場(chǎng)的局部泡沫,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不利。
因此,目前貨幣政策可能面臨一個(gè)重要的選擇,就是真正回到此前所確定的“適度寬松”,強(qiáng)調(diào)信貸增長(zhǎng)的平穩(wěn)和可持續(xù)性,防止未來出現(xiàn)大起大落而帶來對(duì)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行帶來的沖擊,這并不能簡(jiǎn)單理解為對(duì)資本市場(chǎng)的利空或者利多,適度寬松的、可持續(xù)的信貸投放,有助于推動(dòng)一個(gè)平穩(wěn)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是有積極意義的。目前看來,全年信貸投放在余下來的幾個(gè)月中保持相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng),使全年保持在6-7萬億元的信貸投放可能以及在月度之間的平穩(wěn)分布,避免大起大落,是有可能的,這種轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)推進(jìn)也應(yīng)當(dāng)是有回旋余地的。
從微觀角度考察,2009年1-3月份的高速信貸投放有一些特定的原因:
1、銀行的利差縮小,需要通過增加信貸投放的方法來緩解利差縮小對(duì)利潤率的影響,而信貸規(guī)模的取消和銀行體系積累的充足的流動(dòng)性(高水平的超額準(zhǔn)備金比率和居高不下的法定準(zhǔn)備金率就是一個(gè)證明),為這種高速的信貸投放提供了可能;
2、以黨中央國務(wù)院及時(shí)推出的四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃為標(biāo)志,在政府投資的帶動(dòng)下,許多以前沒有被批準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及需要更長(zhǎng)時(shí)間被批準(zhǔn)的項(xiàng)目,現(xiàn)在以更快的速度得到批準(zhǔn),從而帶動(dòng)了信貸的快速投放;
3、從調(diào)研中了解到,一些銀行擔(dān)心在2009年后半年,可能會(huì)出臺(tái)對(duì)信貸的控制政策,所以傾向于提前發(fā)放信貸把銀行貸款規(guī)模作大;
4、票據(jù)貼現(xiàn)在信貸中占有較高的的比例,其中存在的虛增成分可能夸大了信貸的投放增長(zhǎng)水平。
2009年以來的高速增長(zhǎng),以及四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在2009年中的投放部分,加上接近尾聲的企業(yè)庫存調(diào)整進(jìn)程,已經(jīng)使中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,并可能從下個(gè)季度開始不如復(fù)蘇之途。迅速增長(zhǎng)的信貸,以及2、3月份迅速上升的企業(yè)存款,預(yù)示著接下來的總需求可能會(huì)出現(xiàn)較為強(qiáng)勁的復(fù)蘇。由于2008年2、3季度的基數(shù)較高,同比的數(shù)據(jù)則不一定會(huì)出現(xiàn)顯著的上升,但是實(shí)際上季度環(huán)比數(shù)據(jù)更能夠看到宏觀政策所產(chǎn)生的效果。雖然一季度的同比增長(zhǎng)并不高,但是環(huán)比已經(jīng)超過7%,目前看二季度的環(huán)比增長(zhǎng)可能達(dá)到10%,同比大概也就是7%左右。
在這樣的條件下,應(yīng)當(dāng)有條件使信貸投放真正回到適度寬松的基調(diào),以此推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)以平穩(wěn)的、可持續(xù)的步伐復(fù)蘇,避免出現(xiàn)大起大落。
二、過剩產(chǎn)能的消化進(jìn)度決定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否平穩(wěn)推進(jìn)
資本市場(chǎng)一直關(guān)注的產(chǎn)生振興計(jì)劃,以提振產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),正在起到積極的效果。不過,有效的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該首先做到“有保有壓”,在扶持一些行業(yè)的同時(shí),對(duì)一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)則需要推進(jìn)過剩產(chǎn)能的消化,不應(yīng)該再向其注入寶貴的資源。
從產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的相關(guān)行業(yè)考察,即使在一些產(chǎn)能已經(jīng)明顯過剩的行業(yè),因?yàn)樵谔囟ǖ慕鹑谖C(jī)背景下,以及保增長(zhǎng)的壓力,使得各地在“有保有壓”的政策基調(diào)下,強(qiáng)調(diào)保的多,強(qiáng)調(diào)壓的很少。隨著全球經(jīng)濟(jì)的回落和外部需求的大幅萎縮,對(duì)于一些特定行業(yè)來說,產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為定局,例如鋼鐵、紡織等,繼續(xù)將大量的資源注入這些行業(yè),實(shí)際上可能還會(huì)延緩延緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。以紡織行業(yè)為例,2008年中國大約有130億件服裝的出口,從2008年底的廣交會(huì)看定單下滑了37%,2009年一季度的數(shù)據(jù)是定單下滑了50%以上。如果按照50%的定單下滑來計(jì)算,那么,海外需求的減弱減少了65億件衣服的需求,這就要求中國國內(nèi)每個(gè)人要多買5件衣服,才能維持紡織行業(yè)原有的產(chǎn)能不變。因此,這樣的產(chǎn)能過剩是非常明顯的,如果過剩產(chǎn)能不能及時(shí)調(diào)整,行業(yè)內(nèi)的整合并購如果不能及時(shí)推進(jìn),就有可能使中國的經(jīng)濟(jì)難以延續(xù)正在形成的良好趨勢(shì),進(jìn)而導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)間被延后。因?yàn)橹灰罅康倪^剩產(chǎn)能存在,一旦經(jīng)濟(jì)刺激政策發(fā)生效果,導(dǎo)致需求的上升,就會(huì)吸引大量過剩產(chǎn)能的重新啟動(dòng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)再次回落,2009年初的鋼鐵行業(yè)可能就是一個(gè)代表性的案例。
當(dāng)然,需要特別關(guān)注的是,對(duì)過剩產(chǎn)能的消化必然是一個(gè)艱苦的過程,也很容易給商業(yè)銀行帶來不良資產(chǎn),造成銀行不量資產(chǎn)率的上升。所以,從某種意義來說,一旦銀行的不良資產(chǎn)率因?yàn)橄^剩產(chǎn)能而開始有所開始上升,也可能成為中國經(jīng)濟(jì)開始擺脫產(chǎn)能過剩的困擾、平穩(wěn)走向復(fù)蘇的信號(hào);目前商業(yè)銀行體系總體上十分穩(wěn)健,資本充足比率和撥備覆蓋比率都相對(duì)較高,也有更強(qiáng)的承受能力。
三、人民幣的國際化進(jìn)程會(huì)給中國的金融市場(chǎng)帶來新的活力
在反思本次次貸危機(jī)的過程中,可以看到,現(xiàn)行的美元主導(dǎo)的國際貨幣體系,是造成美國過度負(fù)債的重要原因,也是導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)不平衡的重要原因。美元是國際貿(mào)易中最常用的計(jì)價(jià)貨幣,也擁有龐大的美元計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)市場(chǎng),這使得貿(mào)易順差國家,需要將外匯儲(chǔ)備購買美元資產(chǎn),并引起本國國際貿(mào)易順差形成的資本又流回到美國,大量的資本流入又降低了美國的利率水平,而過低的利率水平又導(dǎo)致了美國的過度負(fù)債。
迅速推進(jìn)的國際化,使用的是美元這樣一個(gè)主權(quán)貨幣,這樣,當(dāng)美國的危機(jī)來臨的時(shí)候,美元是美國人的貨幣,卻成了全世界的問題,特別是大量持有美元資產(chǎn)的新興市場(chǎng)國家的問題。美國可以通過發(fā)行鈔票來稀釋其債務(wù),減少債權(quán)國家的實(shí)際債權(quán)。在現(xiàn)行國際貨幣體系無法改變的情況下,以中國為代表的高儲(chǔ)蓄國短期內(nèi)并沒有更好的選擇,不得不承受美元貶值的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槿嬷貥?gòu)當(dāng)前的國際貨幣體系并不具備這樣的條件,如果大量拋售美元?jiǎng)t一方面可能導(dǎo)致美元債券的大幅波動(dòng),同時(shí)國際上也并沒有一個(gè)除美元之外的如此龐大的金融市場(chǎng)可以吸收全球的外匯儲(chǔ)備。目前,中國只能開始嘗試做出一些積極的應(yīng)對(duì),包括對(duì)中國購買的美元債券提出特別的安全和收益要求,鼓勵(lì)美國等發(fā)行熊貓債券,促進(jìn)SDR等非主權(quán)貨幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)的發(fā)展等,同時(shí),推動(dòng)人民幣的國際化,應(yīng)當(dāng)是更為積極的舉措。
也許從短期來看,全面改革現(xiàn)有的國際金融體系難度很大,但是,從中長(zhǎng)期來看,中國有很大的空間來推進(jìn)本土金融市場(chǎng)的發(fā)展,促使大量?jī)?chǔ)蓄不必流出而在北圖金融市場(chǎng)得到有效的配置。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)人民幣的國際化。就目前的情況判斷,人民幣國際化的進(jìn)程正在加快。一方面,中國央行與全世界六個(gè)國家已經(jīng)簽定了6500億的貨幣互換;另一方面,央行已經(jīng)開始在全國沿海主要城市實(shí)行人民幣跨境計(jì)價(jià)的試點(diǎn)。從這些措施的短期效果來看,企業(yè)需要關(guān)注的匯率風(fēng)險(xiǎn)減小了;而從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果來看,則是中國開始嘗試在國際貿(mào)易中逐漸降低對(duì)美元的依賴,并推動(dòng)人民幣走向國際化的開始。
當(dāng)然,人民幣國際化的事件本身,又會(huì)帶動(dòng)對(duì)人民幣資產(chǎn)的需求,這將對(duì)人民幣資產(chǎn)價(jià)格的上升形成支持。從經(jīng)濟(jì)史角度看,美國、英國等在其本國貨幣的國際化推進(jìn)進(jìn)程中,本國資產(chǎn)價(jià)格都有一段時(shí)期的十分活躍的表現(xiàn)。當(dāng)然,從日元等的國際化來看,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),以及金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度,對(duì)于貨幣的國際化具有顯著的影響。國際金融理論所所說的特里芬兩難,要求貨幣國際化的國家必須要有一定的貿(mào)易順差并通過有深度的金融市場(chǎng)來吸引資本的流入,中國在這兩個(gè)方面都有大量的工作需要推進(jìn),研究表明,日本正是因?yàn)橘Q(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的缺陷導(dǎo)致日元國際化的進(jìn)展十分緩慢。值得關(guān)注的是,因?yàn)橄愀凼袌?chǎng)是完全對(duì)外開放的市場(chǎng),而在香港上市的大量企業(yè)的主要資產(chǎn)都在內(nèi)地,是以人民幣計(jì)價(jià)的,也就是說,這些港幣資產(chǎn)在連接美元的同時(shí),也連接著人民幣,加上中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)較快從危機(jī)中復(fù)蘇,因此香港市場(chǎng)可能會(huì)成為海外投資者間接或直接獲取人民幣資產(chǎn)的重要途徑。因此,香港市場(chǎng)在現(xiàn)階段受到人民幣國際化的影響可能要大于內(nèi)地市場(chǎng),香港市場(chǎng)在這個(gè)過程中蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)也可能因此大于內(nèi)地金融市場(chǎng)。
四、下一步宏觀經(jīng)濟(jì)政策需要關(guān)注的幾個(gè)問題
根據(jù)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和國際經(jīng)濟(jì)情況來看,中國經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)刻可能已經(jīng)過去,上行的可能性大于下行。但是,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)仍然存在著以下?lián)鷳n。
1、銀行業(yè)的走向具有指標(biāo)參照意義
在當(dāng)前中國的資本市場(chǎng)上,銀行業(yè)具有較強(qiáng)的導(dǎo)向意義,這有多方面的原因,例如,銀行信貸投放的速度直接影響到市場(chǎng)的流動(dòng)性,銀行不良資產(chǎn)的狀況直接影響到銀行業(yè)的估值及其走勢(shì)。根據(jù)大致的測(cè)算,以2009年一季度的上市公司盈利測(cè)算,如果扣除銀行業(yè),則整個(gè)市場(chǎng)的PE在2500點(diǎn)左右,已經(jīng)達(dá)到25倍,屬于中國資本市場(chǎng)成立以來的中位數(shù)水平,下一步的方向選擇,在很大程度上可以說取決于銀行業(yè)的方向選擇,銀行業(yè)的盈利如果見底回升,市場(chǎng)可能迎來一個(gè)真正的拐點(diǎn)。
如果不考慮特定的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的一些案例,從全世界范圍的經(jīng)驗(yàn)來看,真正因?yàn)殂y行的信用風(fēng)險(xiǎn)以及不良資產(chǎn)等出現(xiàn)的大規(guī)模銀行倒閉很少看到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,絕大部分的銀行倒逼的風(fēng)險(xiǎn)來自于對(duì)大的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)方向的判斷錯(cuò)誤、對(duì)利率和匯率等的方向判斷實(shí)務(wù)導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債配置的錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn),或者是一些原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、以及集中投放在不太熟悉的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由此看來,如果中國的銀行在未來出現(xiàn),可能也不會(huì)主要是信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的不好,而是對(duì)大的經(jīng)濟(jì)走向和波動(dòng)的判斷出現(xiàn)失誤,對(duì)這一輪高速投放的原材料和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域不熟悉導(dǎo)致的新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。特別是這一輪新的信貸高速增長(zhǎng),大量的銀行貸款投放在十分集中的幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),在安全性之外,需要銀行高度關(guān)注這些新的風(fēng)險(xiǎn)。
具體來看,對(duì)當(dāng)前商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)的判斷可以概括為以下幾點(diǎn):第一,信貸風(fēng)險(xiǎn)以及安全性問題可能不是主要的問題,特別是此輪信貸投放基本上投向一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施。第二,利差縮小導(dǎo)致銀行收益的大幅收窄,以及新的業(yè)務(wù)中蘊(yùn)涵的市場(chǎng)和操作風(fēng)險(xiǎn),可能將是銀行面臨的最主要挑戰(zhàn);利差的縮小主要來自三個(gè)方面:首先,是實(shí)際利差的縮??;其次,由于政府是目前銀行最重要的客戶,而銀行對(duì)政府的貸款往往又只能在規(guī)定利率的基礎(chǔ)上下浮,這就又進(jìn)一步縮小了銀行的利差;最后,由于信貸客戶主要是政府,銀行也無法收取信貸占有費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,這將減小銀行中間業(yè)務(wù)的收益。第三,銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能來自我們這一輪高速擴(kuò)張的主要行業(yè)(比如基礎(chǔ)設(shè)施,原材料),以及對(duì)這些行業(yè)的方向判斷錯(cuò)誤以及其內(nèi)在的、不為銀行業(yè)熟悉的新的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、防止宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次探底”
經(jīng)濟(jì)在外部沖擊下回落,在宏觀政策刺激上反彈,隨后出現(xiàn)二次探底,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是有不少參照的。例如,1997年東南亞金融危機(jī)之后,中國在98年通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的反彈,但是第二年由于工業(yè)投資沒有跟上,造成了二次探底。目前這一輪的投資,主要是靠財(cái)政的基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)的,政策效果2009年會(huì)陸續(xù)在信貸投放和財(cái)政推動(dòng)下逐漸顯現(xiàn)出來。從一些具體的項(xiàng)目進(jìn)度觀察,2008年四季度投資的項(xiàng)目往往要到2009年3月才能體現(xiàn)出來,而2009年一季度投資的項(xiàng)目,大概到5、6月將能體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)效果。隨著這些政策效果的逐步顯現(xiàn),加上高速投放的信貸的支持,中國經(jīng)濟(jì)在2009年的恢復(fù)從環(huán)比角度可能是較為強(qiáng)勁的,但是,在及時(shí)的宏觀政策抑制了經(jīng)濟(jì)的大幅回落之后,目前應(yīng)當(dāng)需要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底的問題。
可能導(dǎo)致二次探底的因素包括:1目前是政府投資一馬當(dāng)先,如果社會(huì)投資不能及時(shí)跟上,則有可能出現(xiàn)二次探底。2 過剩產(chǎn)能消化進(jìn)度遲緩,導(dǎo)致此前的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶來過剩產(chǎn)能的跟進(jìn),進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的再次探底 3: 2009年如果持續(xù)保持過快的信貸增速,有可能會(huì)在未來隨著銀行信貸增速的顯著回落而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)大幅回落。
3、防止出現(xiàn)宏觀與微觀的不一致
就目前的情況來看,GDP等宏觀指標(biāo)的改善是相對(duì)容易的。但是,在GDP數(shù)據(jù)改善的同時(shí),如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的明顯改善和社會(huì)投資的跟進(jìn)、以及經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)復(fù)蘇,微觀層面的工業(yè)增加值和企業(yè)利潤等指標(biāo)可能就難以得到明顯改善。從目前的狀況看,在宏觀數(shù)據(jù)逐步改善的同時(shí),企業(yè)目前的盈利狀況還沒有走出低谷。因此,需要防止宏觀數(shù)據(jù)和微觀狀況出現(xiàn)明顯的不一致。
相對(duì)來說,在政府投資的力度逐步降低之后,目前市場(chǎng)關(guān)注的,一個(gè)是房地產(chǎn)、汽車乃至出口行業(yè)在2009年一季度的改善是否可以持續(xù),另外一個(gè)是關(guān)注新的技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)域,例如新能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)及其商業(yè)引用等。如果經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)復(fù)蘇,不少的行業(yè)可能會(huì)帶來明顯的機(jī)會(huì)。從全球范圍看,如果美國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn),出口部門也可能會(huì)帶來特別的驚喜。從國際分工的格局來看,美國和中國的這種“跨越太平洋的婚姻”式的分工在短期內(nèi)無法改變,隨著美國經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù),中國的出口部門的需求也將逐漸恢復(fù)。
4、對(duì)全球以及中國可能出現(xiàn)的通脹壓力保持警覺
當(dāng)前,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí),發(fā)行了大量貨幣,盡管當(dāng)前因?yàn)榻鹑谖C(jī)導(dǎo)致貨幣流通速度的明顯降低,但是未來的通脹壓力不容低估。從中國的狀況看,根據(jù)改革開放的經(jīng)驗(yàn)來看,信貸投放持續(xù)6個(gè)月以上的高速增長(zhǎng)增加之后,中國無一例外都會(huì)出現(xiàn)了通脹的壓力。因此,本次信貸高速投放持續(xù)到一定的時(shí)間、達(dá)到一定的增長(zhǎng)速度后,就應(yīng)當(dāng)從前一階段的應(yīng)急型的高速增長(zhǎng),平穩(wěn)過渡到可持續(xù)的、適度寬松的貨幣政策,以促成中國經(jīng)濟(jì)從危機(jī)沖擊下平穩(wěn)復(fù)蘇。從大致的政策功能分工的角度來看,以前中央政府和地方政府的分工大致相當(dāng)于是中央管剎車和調(diào)控,地方管油門(GDP增長(zhǎng)、就業(yè)等),而現(xiàn)在則是中央政府和地方政府兩只腳都踩在油門上的情況。在當(dāng)前的金融危機(jī)條件下,因?yàn)橹饕年P(guān)注點(diǎn)在于應(yīng)對(duì)危機(jī),主要的經(jīng)濟(jì)體可能傾向于強(qiáng)調(diào)本身所受到的沖擊程度,這可能會(huì)延誤經(jīng)濟(jì)微調(diào)的良好時(shí)機(jī)。例如,如果在復(fù)蘇過程中真的出現(xiàn)了通脹的壓力,有關(guān)部門要作出微調(diào)剎車的決策時(shí),需要承受的壓力是很大的。因此,在強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)的當(dāng)前,保持剎車機(jī)制的靈敏,是需要強(qiáng)調(diào)的。同時(shí),當(dāng)前也是推進(jìn)要素價(jià)格改革的良好時(shí)間窗口,需要及早推出。
2009年4月19日與部分上海的機(jī)構(gòu)投資者交流紀(jì)要
巴曙松 研究員
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