初步擬將開發(fā)商的預(yù)銷售房款存入銀行指定賬戶，并由第三方中介機構(gòu)對開發(fā)商的預(yù)售款進行監(jiān)管。

　　所謂“禍不單行，福無雙至”，對于在資金與房子間痛苦掙扎的大部分開發(fā)商來說，當(dāng)面對“北京將建立和推行預(yù)售資金監(jiān)管制度，政府全程監(jiān)管開發(fā)商預(yù)售資金使用情況，初步計劃納入第三方中介對預(yù)售款進行監(jiān)督”這樣一條新消息時，無疑都要“抓狂”了。

　　消息是北京市建委副主任苗樂如透露的，他表示，初步擬將開發(fā)商的預(yù)銷售房款存入銀行指定賬戶，并由第三方中介機構(gòu)對開發(fā)商的預(yù)售款進行監(jiān)管。同時，建委將嚴(yán)格選擇監(jiān)管機構(gòu)，明確其承擔(dān)連帶責(zé)任，形成對開發(fā)企業(yè)的引導(dǎo)和約束。

　　事實上，對商品房預(yù)售款進行監(jiān)控有利于防范預(yù)售商品房“爛尾”的風(fēng)險，保證預(yù)售款在項目竣工之前，只能用于購買項目建設(shè)必須的建筑材料、設(shè)備和支付項目建設(shè)的施工進度款及法定稅費，做到?？顚Ｓ谩?/p>

　　但業(yè)內(nèi)人士指出，這會使一些開發(fā)商的資金鏈更加緊張。因為預(yù)售房款所帶來的現(xiàn)金流對開發(fā)商非常重要，再加上目前冷淡的市場形勢，如果出臺這樣的監(jiān)管政策，很多開發(fā)商將會更加“難受”。

　　事實上，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上，部分達90%以上，而預(yù)售已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)融資的重要手段。中國人民銀行此前發(fā)布的一份中國房地產(chǎn)金融報告中指出，房地產(chǎn)開發(fā)資金中使用銀行貸款的比重在55%以上，但第一大資金來源為“定金和預(yù)收款”，占房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源的43.1%。

　　資料顯示，3年前，央行就曾提議要取消預(yù)售制度，改為現(xiàn)房銷售，令房地產(chǎn)業(yè)界一片慌亂，此次北京擬出臺的政策，無疑將讓一些開發(fā)商加速死亡：“很多房地產(chǎn)企業(yè)不僅僅是將預(yù)售款用于后期建設(shè)，而是拿來購買新的土地和項目，達到快速滾動開發(fā)。”

　　中央此前已有政策強調(diào)，開發(fā)項目需要在結(jié)構(gòu)封頂（部分高層可以在主體結(jié)構(gòu)完成2/3）后才可以進行預(yù)售。但實際情況是，大量的開發(fā)項目建成一半，甚至出地面后就開始預(yù)售，而過早預(yù)售的主要原因之一就是開發(fā)商對預(yù)售款需求強烈。

　　廣州3年前便實行了預(yù)售資金監(jiān)管的措施。在實踐層面，北京市也已經(jīng)對預(yù)售資金的監(jiān)管采取了一些措施，但并沒有設(shè)定明確的制度，只要是各商業(yè)銀行自行監(jiān)管，開發(fā)商制定計劃，銀行按照計劃進行調(diào)配。

　　“在借鑒了廣州的經(jīng)驗之后，北京市推出的預(yù)售資金監(jiān)管政策會更完善，如果施行的好，不排除全國推廣的可能。”一位接近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的人士表示。

　　銀根緊縮，貸款艱難，民間利率高，市場景氣回落，若再加上預(yù)售款的監(jiān)管制度，看起來一些開發(fā)商們要多多保重了。