5月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部由姜維新部長(zhǎng)召開(kāi)了“解決四川地震受災(zāi)群眾過(guò)渡安置住房建設(shè)會(huì)議”，專(zhuān)題研究布置解決四川地震受災(zāi)群眾過(guò)渡安置住房建設(shè)問(wèn)題，根據(jù)安排，將采取無(wú)償捐贈(zèng)和下達(dá)任務(wù)結(jié)合的辦法，由20個(gè)省市在4個(gè)月內(nèi)為四川災(zāi)區(qū)300萬(wàn)受災(zāi)群眾生產(chǎn)、運(yùn)輸和安裝100萬(wàn)套過(guò)渡住房，這將大大緩解當(dāng)前承擔(dān)災(zāi)民臨時(shí)安置任務(wù)的成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)及周邊城市的接待壓力。

　　解決300萬(wàn)人的臨時(shí)住房問(wèn)題

　　從5月12日起，從四川災(zāi)區(qū)陸續(xù)撤出的數(shù)百萬(wàn)災(zāi)民被安置在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)及周邊城市，他們多數(shù)居住在臨時(shí)帳篷或簡(jiǎn)易棚中，雖然短期內(nèi)的生活起居料無(wú)大礙，但在抗震救災(zāi)展開(kāi)一周后，災(zāi)民中長(zhǎng)期的生活安排已經(jīng)開(kāi)始引起多方關(guān)注。

　　“長(zhǎng)期滯留城市不僅對(duì)災(zāi)民難以接受，對(duì)這些城市也構(gòu)成巨大壓力。”5月19日，距離地震發(fā)生剛好一周，最早離開(kāi)災(zāi)區(qū)的部分災(zāi)民已經(jīng)在城市的廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等安置場(chǎng)所生活7天。

　　18日的7點(diǎn)40分，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜維新主持召開(kāi)了“解決四川地震受災(zāi)群眾過(guò)渡安置住房建設(shè)會(huì)議”，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。昨日，記者從四川省建設(shè)廳了解到，這次會(huì)議主要圍繞受災(zāi)群眾過(guò)渡安置住房建設(shè)展開(kāi)。

　　會(huì)后，一個(gè)期限為4個(gè)月的目標(biāo)擺在全國(guó)20個(gè)省市的建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人面前：他們需要在此期間，在四川重災(zāi)區(qū)建設(shè)100萬(wàn)套災(zāi)民過(guò)渡安置住房，解決300萬(wàn)人的臨時(shí)住房問(wèn)題。

　　全國(guó)20省市援建

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出了這批過(guò)渡安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選用彩鋼夾心板輕體裝配房，每套住房在20平方米左右，可滿足災(zāi)民一家“基本居住要求”，滿足抗震要求，采用保溫隔熱，符合環(huán)保要求。

　　同時(shí)，每套住房室內(nèi)配置照明、電源插座、配置液化氣灶。

　　“上海方面已經(jīng)有人過(guò)來(lái)，估計(jì)在最近就可以開(kāi)始著手安裝。”四川省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，最快在本周內(nèi)，此項(xiàng)工作將在災(zāi)區(qū)展開(kāi)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向20省市建設(shè)部門(mén)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江、河北、山東、湖北、河南、每個(gè)省各建設(shè)6萬(wàn)套；重慶、安徽、湖南、江西、遼寧、福建、山西、陜西、云南、貴州，各建設(shè)4萬(wàn)套。第一期在7月10日完成25萬(wàn)套；第二期在8月10日前完成35萬(wàn)套，第三期在9月10日前完成40萬(wàn)套。

　　四川省負(fù)責(zé)確定布點(diǎn)、選址和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，地質(zhì)部門(mén)進(jìn)行前期地質(zhì)堪察。鼓勵(lì)生產(chǎn)廠家無(wú)償捐贈(zèng)，若不行再與企業(yè)協(xié)商。

　　“估計(jì)災(zāi)民會(huì)居住1~2年！”記者還了解到，由于這批過(guò)渡住房需承擔(dān)較長(zhǎng)時(shí)間的居住作用，其周邊配套要求也考慮了學(xué)校、醫(yī)院和市場(chǎng)。每50套住房配建1個(gè)集中供水點(diǎn)，1個(gè)公共衛(wèi)生間和1個(gè)垃圾回收點(diǎn)；每1000套住房配建1所300平方米的小學(xué)，1個(gè)20平方米的診療所，1個(gè)50平方米的糧食、商品市場(chǎng)；每2000套住房配建1所中學(xué)。

　　北川何去何從？

　　災(zāi)民安置到過(guò)渡住房中的同時(shí)，重建災(zāi)區(qū)的工作也逐漸浮上臺(tái)面。記者在成都采訪了解到，災(zāi)后重建的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)提到日程表上，四川省建設(shè)廳一位負(fù)責(zé)人告訴記者，從當(dāng)前的情況看，重建中的龍門(mén)山一帶建筑抗震級(jí)別，可能會(huì)在以往7級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)上再提高，對(duì)于都江堰這種整個(gè)城市格局未變，受損房屋面積有限的災(zāi)區(qū)，重建工作將開(kāi)展得更快，從目前情況看，多數(shù)受災(zāi)城市都屬于此類(lèi)。

　　最大的不確定是北川縣城。“是否在原地重建？這需要有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)一步研究。此外還需要和地震局的專(zhuān)家共同會(huì)商，若龍門(mén)山地震帶真的進(jìn)入活躍期，可能更多地方都需要選擇新的重建地。”

　　相當(dāng)一部分人傾向于北川另外選址建設(shè)新城，“整個(gè)城市的格局已經(jīng)毀壞了。”四川省建設(shè)廳一位專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為。

　　此外，地震后的重建也會(huì)帶來(lái)農(nóng)村居住格局的變遷。“估計(jì)今后災(zāi)區(qū)邊遠(yuǎn)農(nóng)村的住房會(huì)相對(duì)更加集中一些。”專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，這種方式的重建也完全符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展方向。

　　新聞資料

　　截止5月19日11時(shí)的統(tǒng)計(jì)，“5.12”汶川地震造成全省城市的2945.6萬(wàn)平方米的房屋倒塌，11719.7萬(wàn)平方米房屋受損，直接經(jīng)濟(jì)損失826.6億元，如果算上農(nóng)村地區(qū)，總的損失超過(guò)2000億元。