陳良宇案宣判:一審18年有期徒刑
來(lái)源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2008-04-10 21:53
評(píng)論
公訴機(jī)關(guān)指控陳犯有三宗罪——受賄、濫用職權(quán)和玩忽職守。此次一審判決,法院對(duì)前兩項(xiàng)罪名予以認(rèn)定,玩忽職守罪未予認(rèn)定?! ?/strong>
11日14時(shí),天津市第二中級(jí)人民法院開(kāi)庭判決原中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇有期徒刑18年。
庭審中,公訴機(jī)關(guān)指控陳犯有三宗罪——受賄、濫用職權(quán)和玩忽職守。此次一審判決,法院對(duì)前兩項(xiàng)罪名予以認(rèn)定,玩忽職守罪未予認(rèn)定。法院對(duì)律師的辯護(hù)意見(jiàn)部分予以采納。
陳良宇是天津二中院審理過(guò)的最高級(jí)別官員,也是改革開(kāi)放以來(lái),繼原北京市委書(shū)記陳希同之后,第二位因腐敗犯罪被司法審判的中共中央政治局委員。
三重罪
根據(jù)檢方的指控,陳良宇所犯受賄罪,主要是利用職權(quán)為他人在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面提供幫助,由其本人或通過(guò)家人收受財(cái)物,總計(jì)折合人民幣239萬(wàn)余元。
公訴方指控陳良宇犯有三宗罪——受賄、濫用職權(quán)和玩忽職守。其中受賄四項(xiàng)、濫用職權(quán)為兩項(xiàng)、玩忽職守一項(xiàng)。
具體四項(xiàng)受賄分別為:其一,接受港商楊崧才五次行賄,共23萬(wàn)港元、10萬(wàn)元人民幣。為此,陳良宇利用職權(quán),幫助楊崧才的香港財(cái)捷投資有限公司在投資上海閩江飯店的項(xiàng)目上獲得利益。
此外,陳良宇還曾利用職權(quán),助其弟弟陳良軍從土地交易中獲得暴利。此罪被控“玩忽職守”,并使得其弟弟陳良軍獲取巨額非法利益。據(jù)悉,今年53歲的陳良軍也已經(jīng)被捕,涉嫌非法倒賣土地,該案目前尚未進(jìn)入審理程序。
而陳良宇被檢方指控的兩項(xiàng)濫用職權(quán)罪行,均與上海社保案直接關(guān)聯(lián)。其一是陳良宇為不法商人張榮坤獲取10億余元社保貸款提供便利。其二則是其為中國(guó)華聞控股有限公司(下稱華聞控股)所獲上海社保的10億元委托貸款。
仕途沉淪
“膽子大,態(tài)度強(qiáng)硬,能辦事,也能闖禍。”是一位上海老干部對(duì)陳良宇的評(píng)價(jià)。
陳良宇祖籍浙江寧波,1946年10月出生于上海。除去1963年8月至1968年8月在解放軍后勤工程學(xué)院建筑系結(jié)構(gòu)專業(yè)學(xué)習(xí)的五年,以及畢業(yè)后頭兩年在解放軍6716部隊(duì)當(dāng)兵鍛煉,陳良宇人生中53個(gè)春秋都是在上海度過(guò),直至2006年9月案發(fā)被帶至北京接受審查。
1985年1月,陳良宇調(diào)任上海市委老干部局副局長(zhǎng),正式踏入官場(chǎng)。僅一年后,陳良宇受到老干部的好評(píng),升任局長(zhǎng)。隨后,在諸多老干部的推薦和市委領(lǐng)導(dǎo)的提拔下,陳良宇于1987年2月從老干部局局長(zhǎng)平調(diào)至上海市黃浦區(qū)任區(qū)長(zhǎng)。
上世紀(jì)90年代初,上海城市建設(shè)全面啟動(dòng),任職黃浦區(qū)長(zhǎng)的陳良宇牢牢抓住了這個(gè)展現(xiàn)政績(jī)的機(jī)會(huì)。他大力度引進(jìn)外資,親自策劃實(shí)施了黃浦區(qū)舊城改造;對(duì)于迅速改變上海對(duì)外形象的外灘照明工程,更是不遺余力。
數(shù)年間城市面貌翻天覆地的變化,成為陳良宇重要的政治資本,在仕途上也扶搖直上。1992年10月,陳良宇獲任上海市委副秘書(shū)長(zhǎng);兩個(gè)月后,便升任上海市委副書(shū)記。
黃浦區(qū)任內(nèi),陳良宇開(kāi)始顯露用人大膽、任人唯親的官場(chǎng)性格。此后上海政壇上呼風(fēng)喚雨的“黃浦幫”,亦在此時(shí)成形。2001年11月,陳良宇出任市長(zhǎng),一年后又升任市委書(shū)記,并一步躍升為中央政治局委員。
2006年7月,上海社保案發(fā)中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)該案進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陳良宇身陷其間。
2006年9月23日,上海國(guó)際田徑黃金大獎(jiǎng)賽舉行。陳良宇率上海一干官員出席觀看了比賽。這是他最后一次出現(xiàn)在公眾視野中。9月24日,陳良宇赴京參加中共中央政治局會(huì)議。這次會(huì)議審議了中央紀(jì)委《關(guān)于陳良宇同志有關(guān)問(wèn)題初核情況的報(bào)告》。
黨內(nèi)處理
隨后,中央對(duì)陳良宇的問(wèn)題進(jìn)行了周密的調(diào)查。一年后的2007年7月26日,中央政治局會(huì)議審議了中央紀(jì)委《關(guān)于陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告》,并作出決定:給予陳良宇開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
該審查報(bào)告指出,陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書(shū)記、中央政治局委員期間,濫用職權(quán),支持上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局違規(guī)貸給不法企業(yè)主和有關(guān)公司巨額社?;?,危害社保基金安全;為不法企業(yè)主收購(gòu)國(guó)有公司股權(quán)提供幫助,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失;利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利,本人或家人收受他人財(cái)物數(shù)額巨大;以權(quán)謀私,幫助親屬在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取巨額非法利益;包庇有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的身邊工作人員。
值得注意的是,審查報(bào)告中,還提到了一項(xiàng)此次開(kāi)庭沒(méi)有涉及的內(nèi)容,“道德敗壞、利用職權(quán)玩弄女性,搞權(quán)色交易”。
報(bào)告稱,1991年初至2006年案發(fā)前,陳良宇利用職權(quán)玩弄女性,先后與兩名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系,致其中一人三次懷孕,并要求對(duì)方做人工流產(chǎn)。在此期間,陳良宇又與其他多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。陳良宇還利用職權(quán)為這些女性及其家人安排工作、獲取利益等提供幫助。

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