國有產(chǎn)權(quán)改制大勢(shì)已定
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2008-02-21 16:14
評(píng)論
日前,國資委要求旗下央企應(yīng)于2008年5月31日前完成對(duì)本企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查及數(shù)據(jù)匯總工作,并形成匯總分析報(bào)告。國資委要求,企業(yè)應(yīng)上報(bào)使用國有資產(chǎn)的金額在不同行業(yè)、組織形式、級(jí)次等分布情況。而往年,產(chǎn)權(quán)登記分析報(bào)告僅要求上報(bào)企業(yè)國有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況等。
事實(shí)上,在過去的短短一兩個(gè)月時(shí)間里,國資委已經(jīng)針對(duì)國有資產(chǎn)重組整合出臺(tái)了一系列的規(guī)定、通知。今年年初,國務(wù)院國資委主任李榮融在例行的國資監(jiān)管會(huì)中給今年監(jiān)管重點(diǎn)定了基調(diào),即“向上市公司國有股份轉(zhuǎn)移,以確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作。”
2月初,國務(wù)院國資委再次發(fā)布通知,要求從今年3月1日起,央企國有產(chǎn)權(quán)交易的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)將正式實(shí)施信息聯(lián)合發(fā)布制度。其目的是規(guī)范信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大信息覆蓋范圍。
根據(jù)國資委的計(jì)劃,從2008年到2010年,國資委掌管的央企數(shù)量,要從150家減少到80—100家,也就是說在這兩年的時(shí)間中,會(huì)有1/3至1/2的央企要進(jìn)行重組整合。
對(duì)此,上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究中心高級(jí)經(jīng)理?xiàng)钋逯赋觯?ldquo;2008年的央企及國企的重組改制將會(huì)迎來一個(gè)高峰,相對(duì)于去年,今年會(huì)有更多的國有資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)交易市場這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行重組整合。”
中國社科院金融研究所金融發(fā)展與金融制度室主任易憲容與上海社科院金融研究中心主任潘正彥也表示了相同的看法:“央企重組改制是一個(gè)大的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極籌備當(dāng)中,今年將會(huì)有一個(gè)不小的央企改制高潮。”
“近幾年以來,央企發(fā)展得相當(dāng)良好,盈利狀況也是逐年攀升,總體來講,目前央企的資本實(shí)力非常強(qiáng)大,這是央企國有資產(chǎn)進(jìn)行重組整合的好時(shí)機(jī),也有利于行業(yè)的大規(guī)模整合。”潘正彥表示。
易憲容則認(rèn)為,雖然央企國有產(chǎn)權(quán)改制問題離我們既定目標(biāo)的差距還比較大,央企退出的方式與途徑也依然存在比較大的問題,但是央企國有產(chǎn)權(quán)改制的趨勢(shì)還是日益加速的。
此外,潘正彥進(jìn)一步指出:“央企國有產(chǎn)權(quán)的重組整合對(duì)中國整體資本市場的發(fā)展將會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。”
“此前,國資委要求央企國有產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)將實(shí)施信息聯(lián)合發(fā)布制度,這在一定程度上帶動(dòng)了全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易市場形成的步伐,對(duì)全國統(tǒng)一市場的建立是一個(gè)很好的開端。”楊清在接受記者采訪時(shí)說。
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