近日，上海推出16、17號土地公告，再次大幅增加土地供應(yīng)。增加土地供應(yīng)，是中央乃至上海關(guān)于土地調(diào)控的主基調(diào)。盡管政府加大推地力度，讓業(yè)界高興，但早些時候，上海地王花木地塊出讓結(jié)果，卻則讓業(yè)界心中頗為憂慮。

　　花木新民北塊占地560畝，容積率1.5，建筑面積達53萬平方米，去年7月，該地塊土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)公告公布，即刻引來眾多星河灣，金地，華潤，仁恒等知名地產(chǎn)企業(yè)圍搶。

　　土地出讓方式為招標(biāo)方式。具體的評分標(biāo)準(zhǔn)為，報價分占50%，設(shè)計方案占35%，可行性報告、企業(yè)資質(zhì)分占10%和5%。土地價格超過底價的價格平均后上浮20%得出一個新的標(biāo)準(zhǔn)價格，達到或超過這一價格的價格標(biāo)分?jǐn)?shù)為滿分(50分)。

　　去年9月6日開標(biāo)會上，報價分別為：金地59.89億、華潤48億、仁恒42.9724億、星河灣42.4億、合生創(chuàng)展39.7669億、新鴻基39.01億、中海37.46億、世茂31.5億。當(dāng)時投標(biāo)均價為42.625億元，上浮20%后價格為51.15億元，金地59.89億元的高價，得滿分，報價48億元的華潤得46分左右，出價略低于平均價的星河灣，只得到39分。

　　業(yè)界認(rèn)為，最后中標(biāo)大企業(yè)將在金地、華潤、仁恒之間，其中金地的可能性最大。不過，令人極為詫異的是，今年9月28日，相關(guān)企業(yè)突然接到通知，廣東宏宇集團(“星河灣”開發(fā)商)旗下北京富華園房地產(chǎn)有限公司中標(biāo)該地塊，中標(biāo)價為其最初報價42.4億元，令整個業(yè)界大跌眼鏡。

　　根據(jù)評分規(guī)則，可行性報告、企業(yè)資質(zhì)所占15分中，8家企業(yè)大多為全國一線開發(fā)商，得分應(yīng)該相近。換言之，星河灣必須在技術(shù)標(biāo)上得到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金地和華潤置地的高分，才有機會后來居上。

　　“星河灣項目品質(zhì)全國聞名，得高分并不奇怪，但金地、華潤也有多年豪宅開發(fā)經(jīng)驗，開發(fā)規(guī)模更遠(yuǎn)超過星河灣，不至于落后十多分吧？”某參與競標(biāo)企業(yè)高層分析說。

　　業(yè)界人士指出，問題也許不在于最終是金地、華潤置地還是星河灣得到了花木地塊，而在于地塊整個招標(biāo)過程看來并未能真正做到公開透明，相關(guān)部門對得分情況也未加公布。這是一個不好的先例。

　　今年10月9日，國土資源部發(fā)布最新修訂的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，再次強調(diào)“招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則”。相信，未來上海的土地出讓會越來越規(guī)范。