在曼尼看來，經(jīng)營一座城市就像養(yǎng)育一個小孩，在每一個階段，都應(yīng)該施以不同的方式。倫敦發(fā)展署的主要職責(zé)是幫助本土的商業(yè)創(chuàng)造價值，以及吸引人們對倫敦的投資。同時幫助倫敦的市民建造利于承受的住房，尤其是對移民提供一些技能培訓(xùn)

　　“在倫敦發(fā)展署制定的所有新項目，最主要的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)就是有沒有新的工作崗位被創(chuàng)造出來，或者為市民提供就業(yè)培訓(xùn)，或者增進他們技能的一個機會”

　　“這是我第一次來上海。”曼尼·劉易斯(Manny Lewis)絲毫不掩飾對上海發(fā)展的驚訝。

　　盡管曼尼是第一次來上海，但顯然看得出他做足了案頭工作。

　　作為倫敦發(fā)展署(LDA)首席行政官，“環(huán)保、就業(yè)、交通、人才、可持續(xù)發(fā)展”這些城市發(fā)展中最重要的字眼無時無刻不在曼尼腦子里跳動，也讓他對這些問題格外敏感。

　　在上海期間，曼尼接受了《第一財經(jīng)日報》專訪。

　　像養(yǎng)育小孩一樣“經(jīng)營城市”

　　一談到經(jīng)營城市，曼尼仿佛有說不完的話題。作為2012年奧運會舉辦地倫敦的“城市經(jīng)營者”，曼尼仿佛忘了此次來中國很重要的任務(wù)之一是學(xué)習(xí)中國舉辦奧運會、世博會的經(jīng)驗。

　　“上海的經(jīng)濟發(fā)展速度有目共睹，但城市正在加速擴張、膨脹，越來越多的人口正在消耗著不多的公共資源，水源和空氣質(zhì)量問題日益突出。擺在這個國際化城市面前的最大課題，是在保持已有成果的基礎(chǔ)上，延續(xù)其發(fā)展道路，并為更加長遠(yuǎn)的未來打好可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”

　　在曼尼看來，經(jīng)營一座城市就像養(yǎng)育一個小孩，在每一個階段，都應(yīng)該施以不同的方式。倫敦發(fā)展署的主要職責(zé)是幫助本土的商業(yè)創(chuàng)造價值，以及吸引人們對倫敦的投資。同時幫助倫敦的市民建造利于承受的住房，尤其是對移民提供一些技能培訓(xùn)。

　　據(jù)預(yù)計，到2016年，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上，倫敦可能會增長80萬人口。為緩解由此而帶來的壓力，倫敦市長辦公室已經(jīng)設(shè)立了一個目標(biāo)，即到2015年倫敦二氧化碳的排放量必須要減少70%。

　　“這是非常高的一個目標(biāo)。”曼尼對這個目標(biāo)的具體措施給出了一些解釋。例如，收取道路交通擁堵費，以及在倫敦市區(qū)建立低排放區(qū)，對一些進入該社區(qū)的尾氣超標(biāo)的汽車處以一定數(shù)額的罰金。

　　“倫敦市長辦公室有一個針對大氣變化的行動計劃，我們便是這個應(yīng)對計劃的執(zhí)行機構(gòu)。”曼尼說。

　　“在倫敦的出租車和公共汽車都有一個計劃，來使用新型的能源。”曼尼說。

　　此外，倫敦發(fā)展署還計劃每年為倫敦市民提供5萬套可負(fù)擔(dān)得起的住房，這些住房必須合乎低排放量的標(biāo)準(zhǔn)。作為這個計劃的另一個方面，倫敦發(fā)展署還要鼓勵已經(jīng)有房屋的屋主能夠改建他們的房屋，為此，發(fā)展署現(xiàn)在正在實施可以把一些新型能源技術(shù)具體應(yīng)用到尋常老百姓家里的措施。

　　3億英鎊投入解決就業(yè)

　　最有挑戰(zhàn)性的就業(yè)問題，這恐怕是倫敦這個即將舉辦世界級大會的城市的最重要的一個問題。

　　給倫敦發(fā)展署施展解決就業(yè)問題的空間是，倫敦市政府每年給其撥款近3億英鎊用于就業(yè)問題。當(dāng)記者問到每年3億英鎊的投入是如何分配的時候，曼尼稱，3億英鎊的資金會投入到拆遷、城市形象推廣以及奧運宣傳、設(shè)施建設(shè)等所有可以解決就業(yè)方面的工作中。

　　曼尼詳細(xì)闡述道：“舉一個例子，比如說在做城區(qū)改造的時候，有一塊地方需要作新的規(guī)劃的時候，我們就會有很多工作要做。”

　　接著曼尼又進一步解釋說：“每1000戶居民搬到某個地方，就會有250個工作機會被創(chuàng)造，因為這些家庭需要吃飯，或者是打掃房間，或者是接受教育，或者是交通出行，這必然會有新的工作會產(chǎn)生。這是我們計算的方式。”

　　“還有一個例子，當(dāng)我們在宣傳推廣倫敦時，比如說在舉行環(huán)法自行車賽的時候，也會有很多就業(yè)的機會產(chǎn)生。”

　　目前，隨著倫敦2012年夏季奧林匹克運動會的成功申辦，奧運會無疑成為擺在曼尼所領(lǐng)導(dǎo)的倫敦發(fā)展署面前的最大的一個課題。這項巨大的資源調(diào)配工程涉及到歐洲最大規(guī)模的土地征建和場館建設(shè)，同時也會創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位。

　　據(jù)曼尼介紹，2012年奧林匹克開始之前，有望在奧林匹克的區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造1萬個新的工作崗位，且都是穩(wěn)定的，而非短期的崗位。短期工作崗位是5000多個。

　　臨危受命的創(chuàng)造就業(yè)高手

　　曼尼被認(rèn)為是臨危受命的使者，同時也是公認(rèn)的解決就業(yè)問題的高手。

　　倫敦發(fā)展署其宗旨是代表倫敦市長推動倫敦的城市發(fā)展。它直接向倫敦市長辦公室匯報，并且執(zhí)行關(guān)于倫敦經(jīng)濟社會發(fā)展的一些政策。

　　曼尼加入后，迄今為止，倫敦發(fā)展署已取得很多成就，其中就包括為兩任市長辦公室制訂出大的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為倫敦贏得了2012年奧運會的舉辦權(quán)，以及制定了引人關(guān)注的“溫布利運動場”的改造計劃。

　　在“溫布利運動場”改造計劃里，倫敦發(fā)展署計劃吸引大量的投資來重新改造體育場，圍繞這個計劃，倫敦發(fā)展署又做了很多衍生計劃，尤其是創(chuàng)造了很多就業(yè)機會。也正是因為這一系列不俗的舉措，如今，曼尼已經(jīng)是外界公認(rèn)的創(chuàng)造就業(yè)的高手。

　　曼尼于2003年入主倫敦發(fā)展署的時候，恰逢倫敦發(fā)展署“危難”之際，國際知名的會計師事務(wù)所KPMG當(dāng)初甚至評價這個機構(gòu)高級管理層沒有執(zhí)行力，機構(gòu)管理一片混亂。

　　“我上任后，就是把當(dāng)中的所有結(jié)構(gòu)重組，而且組成了一個非常強的高層管理。建立了新的系統(tǒng)，把我們整個工作的流程更新。再就是加強與倫敦當(dāng)?shù)厣虡I(yè)機構(gòu)的關(guān)系。”曼尼說，不過，“我加入倫敦發(fā)展署之后，讓我最滿意的一個變化，就是我們把計劃跟實施緊密地聯(lián)系在一起，讓他們連為一體。”

　　除了迅速重組整頓這個機構(gòu)的組織之外，曼尼還馬上顯示出了其在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面的才能。

　　“當(dāng)時全英格蘭最貧窮的15個地方區(qū)域，有5個是在倫敦，那里的失業(yè)率非常高。”曼尼卓有成效的改革使得倫敦當(dāng)時就業(yè)率低的狀況迅速得到改觀，倫敦發(fā)展署的威望隨之不斷提高。倫敦市長肯·利文斯通(Ken Livingston)也授予了倫敦發(fā)展署更多的工作職能。

　　“在倫敦發(fā)展署制定的所有新項目，最主要的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)就是有沒有新的工作崗位被創(chuàng)造出來，或者為市民提供就業(yè)培訓(xùn)，或者增進他們技能的一個機會。所有創(chuàng)造出來的項目，即使不是直接的就業(yè)，也都是以這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量的。”曼尼說。

　　曼尼·劉易斯

　　●1990年，在Thurrock Council的人事部門任職

　　●2001年，加入GLA(Greater London Authority，大倫敦管理局)，任職客戶總監(jiān)，主要負(fù)責(zé)該組織的組建工作

　　●2003年，臨時代理倫敦發(fā)展署首席執(zhí)行總裁

　　●2004年4月，被正式任命為首席行政官