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北京舊城區(qū)胡同拆遷引發(fā)爭(zhēng)議

來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)]      時(shí)間: 2007-05-25 09:41

  日前,隨著東四八條9號(hào)院兩間平房的拆除,北京舊城區(qū)東四八條、九條危改項(xiàng)目開始8年中的第三次拆遷。這條列入“北京舊城歷史文化保護(hù)區(qū)”的胡同剛破土拆遷,就引來各方面的關(guān)注與質(zhì)疑。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,北京市東城房管局近日發(fā)布的拆遷公示說,受地鐵五號(hào)線影響,五號(hào)線東單至雍和宮段的區(qū)域被納入搬遷范圍,東四八條、九條名列其中。位于北京市東城區(qū)的東四八條胡同,毗鄰故宮、北海、雍和宮等國家級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位。四周有眾多具有文物保護(hù)價(jià)值的古建以及掛牌保護(hù)的四合院落,云集張學(xué)良、葉圣陶等名人故居。

  1999年,北京市政府頒布《北京舊城歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)和控制范圍規(guī)劃》,將包括東四八條在內(nèi)的東四三條至八條列入保護(hù)區(qū)范圍。規(guī)劃指出,東四三條至八條均建于元代,經(jīng)明清兩代保存下來。這一地區(qū)的胡同排列有序,四合院布局整齊,是老北京城典型的傳統(tǒng)四合院區(qū)。

   東城區(qū)房管局、文管所和開發(fā)商中保嘉業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)解釋,經(jīng)專家論證,被拆遷的地方,“肯定沒有有價(jià)值的文物”。

  北京市文物局的觀點(diǎn)與上述說法顯然不同。該局一位工作人員說:“既然已經(jīng)被劃進(jìn)文保區(qū),就說明肯定存在保護(hù)價(jià)值。”

  舊城拆遷的審批涉及諸多棘手問題,《舊城內(nèi)危改項(xiàng)目規(guī)劃審批程序流程圖》顯示,這類拆遷需經(jīng)國土、文物、交通、園林、危改部門的審批。此外,更為重要的是,項(xiàng)目還需要經(jīng)過專家論證。

  2000年左右,北京市政府聘請(qǐng)了由10位文物、規(guī)劃、古建等著名專家組成的咨詢小組,北京重大的文物保護(hù)項(xiàng)目,有關(guān)部門都需要請(qǐng)這10名專家中的5位到7位進(jìn)行論證。

  2006年10月中旬,東四八條、九條危改項(xiàng)目專家論證會(huì)召開。專家小組中的5位分別給出了書面意見,無一人表示反對(duì)項(xiàng)目開建。于是今年1月26日北京市有關(guān)部門下發(fā)一份文件,同意東四八條、九條開始拆遷。

   早在2006年上半年,北京市規(guī)劃委員會(huì)曾組織過6名專家參與論證會(huì)。除了以上5名專家外,還有文保專家謝辰生。在論證會(huì)上,謝辰生明確提出反對(duì)意見:“我反對(duì)在這個(gè)地方建樓。那里是平房保護(hù)區(qū),不能搞這么大的工程。”

  這次論證會(huì)討論的問題還包括該地區(qū)被拆后,建起來的新建筑應(yīng)不應(yīng)該是四合院;如果要建樓,高度應(yīng)控制到多少;過街樓該不該建等。

  原北京市城市規(guī)劃管理局總建筑師李準(zhǔn)針對(duì)可能在這里建設(shè)“仿古四合院”的意見表示堅(jiān)決反對(duì),他說:“建得再好,也不是保留原貌”。

  中國考古學(xué)會(huì)理事長徐蘋芳曾在東四九條的一個(gè)四合院內(nèi)“住了近半個(gè)世紀(jì)”。徐蘋芳也是該項(xiàng)目的“反對(duì)派”,他認(rèn)為,東四三條至八條是北京市第一批認(rèn)定的25個(gè)歷史文化保護(hù)區(qū)之一,應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù),更不能進(jìn)行整體拆除。

  國家文物局古建筑專家組組長、中國文物學(xué)會(huì)會(huì)長羅哲文表示,文物保護(hù)區(qū)的房子并不是不可以拆除,但“不管拆與不拆,都需要經(jīng)過文物保護(hù)部門。”2006年10月北京舉行“首屆四合院專場(chǎng)拍賣會(huì)”,但是拍賣的17個(gè)標(biāo)的全部流拍。買家最大的顧慮,是能否確保自己所買的四合院受到保護(hù)不被拆除。

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