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觀點(diǎn)一周評(píng)述:城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅的契機(jī)
作者: 本刊編輯部     時(shí)間: 2013-05-27 02:00:24    來(lái)源: [ 觀點(diǎn)網(wǎng) ]

地價(jià)推高房?jī)r(jià)的后果誰(shuí)都知道,高調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅擴(kuò)圍會(huì)是房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?

  觀點(diǎn)網(wǎng) 本刊編輯部 房產(chǎn)稅、房?jī)r(jià)、地王及城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵詞是近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn),即使只是一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)也能引起高度緊張。

  上周五,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,人們一直關(guān)注的房產(chǎn)稅終于又有了新消息——2013年將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。

  同日,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司負(fù)責(zé)人在媒體通氣會(huì)上表示,房產(chǎn)稅經(jīng)過(guò)多年調(diào)查研究,已經(jīng)在上海、重慶進(jìn)行了試點(diǎn),現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,今年會(huì)有具體動(dòng)作。

  關(guān)于房產(chǎn)稅今年將擴(kuò)大試點(diǎn)的說(shuō)法已不止一次,只是大多時(shí)候還處于“積極研究階段”,至于擴(kuò)大的范圍與力度、征收的對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)尚無(wú)定論。

  除了房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)外,發(fā)改委該份《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》還提到“研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能為重點(diǎn),開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)。”

  顯然,城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃同樣也在“研究制定”中,只是遲遲未能落地。

  在發(fā)改委該《意見(jiàn)》獲批轉(zhuǎn)的前一天,有外媒就援引“接近政府的人士”提供的消息稱,中國(guó)城鎮(zhèn)化支出6.5萬(wàn)億美元的計(jì)劃正遭遇波折,因高層領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂再一次的大規(guī)模支出可能會(huì)推高地方債務(wù)并吹大地產(chǎn)泡沫。

  報(bào)道指,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)否決了發(fā)改委提出的城鎮(zhèn)化草案,希望調(diào)整從而更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革。

  該報(bào)道刊發(fā)后,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松立即澄清稱,此則新聞不實(shí),城鎮(zhèn)化規(guī)劃尚在起草完善過(guò)程中,并未上報(bào),何談否決。

  國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也在第二日對(duì)媒體解釋,中國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)化規(guī)劃是按照全國(guó)人大已經(jīng)通過(guò)的十二五規(guī)劃來(lái)進(jìn)行的,城鎮(zhèn)化草案遇阻報(bào)道和實(shí)際情況是不一致的,外媒并不了解情況。

  城鎮(zhèn)化草案被否決消息真假難于分辨,但顯然外界對(duì)于新型城鎮(zhèn)化會(huì)吹大房地產(chǎn)泡沫擔(dān)憂一直存在。所謂新型城鎮(zhèn)化,也就是要摒棄過(guò)往無(wú)序、混亂的土地城鎮(zhèn)化,避免再次成為房地產(chǎn)化。

  看起來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)“尾大不掉”,成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,這從近期土地市場(chǎng)行情或可窺見(jiàn)一二。

  5月23日下午,越秀地產(chǎn)以24.6億的最高保密地價(jià)、4.2萬(wàn)平方米的競(jìng)配建面積奪得廣州海珠區(qū)南洲路大沙圍地塊,扣除保障性住房后樓面價(jià)34590元/平米,成為廣州歷史最貴單價(jià)地王。而廣州南洲路周邊的二手房?jī)r(jià)格僅2萬(wàn)/平,按新“地王”這個(gè)樓面價(jià),“面粉”比“面包”貴了近一倍。

  在這樣的背景下,地價(jià)推高房?jī)r(jià)的后果誰(shuí)都知道,高調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅擴(kuò)圍會(huì)是房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?



(審校:徐耀輝)
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