城鎮(zhèn)化過程對(duì)貴陽這類省會(huì)城市會(huì)有一個(gè)很大的機(jī)遇。一是因?yàn)槭?huì)城市、交通發(fā)展，二是因?yàn)槁糜钨Y源。

　　(2013年4月11日)“到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的那一天，我們的城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)該是明顯提高。”

　　4月11日，住建部政策研究中心主任秦虹在出席2013城市觀點(diǎn)論壇貴陽行時(shí)如是表示。

　　何為新城鎮(zhèn)化

　　本次貴陽行論壇主題為“新型城鎮(zhèn)化的西部機(jī)遇”，秦虹女士應(yīng)邀出席會(huì)議并就新型城鎮(zhèn)化及房地產(chǎn)政策等熱點(diǎn)議題發(fā)表了長(zhǎng)篇演講，同時(shí)還與現(xiàn)場(chǎng)嘉賓進(jìn)行了深入交流。

　　秦虹在演講中表示，下一步城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的方面。因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展一個(gè)是工業(yè)化，一個(gè)是城鎮(zhèn)化，兩輪驅(qū)動(dòng)推動(dòng)了過去十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但是工業(yè)化是創(chuàng)造供給，只有城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造需求。而工業(yè)化現(xiàn)在的情況是全國(guó)很多產(chǎn)能過剩的行業(yè)，大量的新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了過剩，所以在外部市場(chǎng)不夠穩(wěn)定的情況下，大量工業(yè)化面臨著過剩的問題。

　　對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的定義，秦虹也明確表示，盡管現(xiàn)在政府沒有明確給新型城鎮(zhèn)化下定義，但是新型城鎮(zhèn)化至少要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化；第二，集約、高效的土地利用；第三，城市群的科學(xué)布局(大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展)；第四，城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)資源相適應(yīng)；第五，綠色、低碳、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)建設(shè)；第六，智能化、以人為本的城市現(xiàn)代化管理。

　　世邦魏理仕華西區(qū)董事總經(jīng)理胡港文也表示，城鎮(zhèn)化過程對(duì)貴陽這類省會(huì)城市會(huì)有一個(gè)很大的機(jī)遇。一是因?yàn)槭?huì)城市、交通發(fā)展，二是因?yàn)槁糜钨Y源。

　　洲聯(lián)集團(tuán)(WWW5A)五合國(guó)際CEO趙云偉則認(rèn)為，新型城市化一定會(huì)落地，且一定會(huì)落地在城市，這是沒有爭(zhēng)議的。也就是說，在城市化的過程中，城市群是城市化落地的模式，城市空間重構(gòu)必將創(chuàng)新地產(chǎn)開發(fā)模式，西部地區(qū)擁有豐富的自然資源和土地資源，前景無限。

　　新調(diào)控的出路

　　政策與調(diào)控同樣是也中國(guó)房地產(chǎn)的熱點(diǎn)話題，特別是在國(guó)五條出臺(tái)以后。

　　秦虹在演講中也指出，下一步政策一定會(huì)在供求雙向?qū)κ袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。一是更有效率地控制投機(jī)性的需求，如果不控制這樣一些需求，那么不平衡問題就會(huì)越來越嚴(yán)重；二是要滿足新型城鎮(zhèn)化下的住房需求，就是政策一定會(huì)保護(hù)剛需。

　　她認(rèn)為，無論今天的行政手段還是明天的經(jīng)濟(jì)手段，一定會(huì)沿著上述兩個(gè)方向進(jìn)行控制。不讓多占有住房的繼續(xù)多占有，讓那些沒有房子的、住不好房子的家庭盡可能改善住房，來縮小房地產(chǎn)發(fā)展的不平衡。

　　“未來，房地產(chǎn)企業(yè)有四個(gè)需要注意的方面。”秦虹再一次提出警告：“第一，要做好趨勢(shì)判斷；第二，要采取謹(jǐn)慎的投資策略；第三，實(shí)施多元化戰(zhàn)略；第四，關(guān)注房地產(chǎn)直接融資趨勢(shì)。”

　　大盤模式思考

　　貴陽行論壇最后一位發(fā)表演講的嘉賓是世聯(lián)地產(chǎn)首席技術(shù)官黎振偉，他就城鎮(zhèn)化及大盤熱提出了自己的看法和建議。

　　“貴陽給我們帶來的將是城市創(chuàng)新發(fā)展的典范，還是別的什么？”黎振偉指出：“在創(chuàng)造奇跡的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)規(guī)律。例如貴陽這樣一個(gè)三線城市的典型，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的典型，發(fā)現(xiàn)快速發(fā)展中的弊端與進(jìn)行防范，對(duì)類似的城市都很值得借鑒。”

　　首先，貴陽的開發(fā)商千萬不要看到地就去拿，不但要看地、看環(huán)境，還要看經(jīng)濟(jì)、交通及城市的發(fā)展。

　　其次，在城市快速發(fā)展的同時(shí)更需要清醒地認(rèn)識(shí)，超常規(guī)的發(fā)展只能一時(shí)，卻不可持續(xù)。大盤的建設(shè)與銷售可以加速，而大盤生活與配套的成熟需要時(shí)間的歷練與培育。開發(fā)商可幫助政府推進(jìn)城市改造與建設(shè)，但政府不能在城市運(yùn)營(yíng)管理中缺位，開發(fā)商更不能代替其功能與作用。

　　最后，黎振偉建議，首先，城市與經(jīng)濟(jì)興旺帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，令大型城市郊區(qū)住宅碰蓬勃發(fā)展，但不能簡(jiǎn)單模仿與照搬。第二，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化發(fā)展令項(xiàng)目水平提高、速度加快，但不能盲目與失控。第三，政府須加強(qiáng)規(guī)劃與開發(fā)的指導(dǎo)，令土地資源更有效地利用并令開發(fā)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)進(jìn)行。