觀點(diǎn)網(wǎng) “靴子終于落地了”,這或許能很形象地反應(yīng)出本輪調(diào)控措施出臺之后市場各方的心態(tài)。
2月20日,本屆政府最后國務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后出臺的房地產(chǎn)調(diào)控五點(diǎn)措施,被業(yè)界戲稱為“最溫柔調(diào)控”,各項(xiàng)具體內(nèi)容均被認(rèn)為不會(huì)對當(dāng)前樓市造成太大影響。
資本市場甚至將其引為“利好”,認(rèn)為隨著新“國五條”出臺之后,中央政府層面短期內(nèi)不會(huì)對樓市出臺更為嚴(yán)厲的措施,靴子落地了,過程非常溫柔。
但或許更接近事實(shí)的表述是,這依舊只是政府表明姿態(tài)的一次喊話而已,更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施則早已儲備好,一線城市房價(jià)加速上漲的趨勢則將直接觸發(fā)調(diào)控的出臺。
溫柔的背后:重磅炸彈隱而未發(fā)
反差是如此之大。
當(dāng)前彌漫在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的樂觀與之前一周的恐慌氣氛截然不同。在新“國五條”出臺前幾天,地產(chǎn)股股價(jià)曾集體大幅下滑。地產(chǎn)股暴跌的原因,則是業(yè)內(nèi)流傳的調(diào)控新政。
在傳聞中,新的調(diào)控可能會(huì)調(diào)整二套房首付,甚至可能局部收緊銀根,針對房價(jià)過快的城市和區(qū)域出臺限制房地產(chǎn)開發(fā)貸的嚴(yán)厲政策,旨在逼開發(fā)商為?,F(xiàn)金流而降價(jià)拋售,達(dá)到遏制房價(jià)的政策目的。
這些傳聞并非空穴來風(fēng),相關(guān)政府部門確實(shí)曾一度做好了相應(yīng)的政策出臺準(zhǔn)備,但最后還是放棄了。
最終政策未能落地的原因外界也能猜得一二,政府換屆在即,不愿大動(dòng)干戈。抑或是樓市已出現(xiàn)區(qū)域分化,一刀切的政策打擊面太大。而在經(jīng)歷多年調(diào)控之后,中央政府也至少已明白,房價(jià)上漲過快的根子在于供應(yīng)增長太慢,無法滿足市場需求。而上述策略本質(zhì)上依舊走的是抑制需求的思路,短期見效易,徹底根治難。
房價(jià)判斷:房價(jià)不會(huì)快速上漲
無論如何,市場對新“國五條”的評價(jià)已烙上“溫柔”的印記。而另一個(gè)猜想也隨之而來。房價(jià)是否就此無法遏制,將快速上漲?
我們并不這么認(rèn)為。
在調(diào)控?cái)?shù)年之后,區(qū)域市場已發(fā)生分化,目前面臨房價(jià)快速上漲壓力的,主要是一線城市及部分重點(diǎn)二線城市。而絕大部分三四線城市,房價(jià)早已失去迅速上漲的空間。政府未落實(shí)更嚴(yán)厲調(diào)控的一個(gè)原因也正是如此。中央政府出臺的政策難免不了“一刀切”,而這將無疑大大傷害恢復(fù)過程中的許多三四線城市。
但這并不意味著政府會(huì)容忍主要城市的房價(jià)上漲。事實(shí)在眼下,包括廣州等地已傳來樓市調(diào)控收緊,原本一些模棱兩可的政策邊緣地,如今都被從緊執(zhí)行。
而在關(guān)于新“國五條”細(xì)則落實(shí)的報(bào)道中,又有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)可能擴(kuò)容到北京這樣的核心城市的猜測。
政府的意圖已經(jīng)非常明確,他們不希望看到一線城市房價(jià)繼續(xù)現(xiàn)在的增長速度。
客觀上來講,至少在短期內(nèi),政府也絕對有手段達(dá)到這一效果?;仡欀皞髀勚械恼叽胧?,整二套房首付,局部收緊銀根,區(qū)域性的嚴(yán)厲制裁無疑都能在短期內(nèi)見效。
調(diào)控風(fēng)格:重在調(diào)預(yù)期和用疏不用堵的思路
能有所為,但卻未出手。政府依舊在觀望。
從某種意義上來講,這或許緣于政府對于房地產(chǎn)市場調(diào)控思路的調(diào)整。
行政性的命令無疑能在短期內(nèi)見效,但無法根治房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題。必須進(jìn)行更多的頂層設(shè)計(jì),更多運(yùn)用長效機(jī)制手段,房地產(chǎn)調(diào)控才能走出過去幾年屢調(diào)屢漲的怪圈。
端倪已經(jīng)可以看到。例如新“國五條”中對于確保土地供應(yīng)的強(qiáng)調(diào)。在例如對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的計(jì)劃實(shí)質(zhì)上都是政策調(diào)整的趨勢。
而更為重要的土地管理問題,也經(jīng)常為下一屆政府的熱門人員談及。一項(xiàng)全面的土地制度改革,有可能在未來十年中發(fā)生。
假若真如此,房地產(chǎn)業(yè)擺脫漫無邊際的調(diào)控才有希望。
(此文作者為高和投資董事長蘇鑫)
