朱中一:各位嘉賓大家上午好!很高興來青島參加2012年城市觀點(diǎn)論壇青島行。

溫家寶總理在兩會(huì)前對(duì)房產(chǎn)有一番講話,在新聞發(fā)布會(huì)上又有一番講話,應(yīng)該說他的講話是深思熟慮的??偫韺?duì)房地產(chǎn)行業(yè)做了基本的規(guī)劃,我們基本上怎么認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和領(lǐng)會(huì)講話精神。因?yàn)榭偫淼膱?bào)告是兩會(huì),全國人大全體通過的,所以我想我們?cè)鯓訌慕?jīng)濟(jì)的層面理解好、貫徹好。有一些問題,確實(shí)在實(shí)施當(dāng)中有理解和消化的問題。
我想總理在兩會(huì)上的講話包括新聞發(fā)布會(huì)的講話,我覺得今年的房地產(chǎn)走勢(shì)有兩個(gè)問題很清晰,總理的政府工作報(bào)告和新聞發(fā)布會(huì)上,講的問題有七點(diǎn)基本工作:
第一,繼續(xù)搞好房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善投資投機(jī)性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控使房價(jià)理性回歸。
第二,繼續(xù)推進(jìn)保障房安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套、新開工700萬套以上,保障性住房建設(shè)、分配等管理制度。這里的工作,又有四項(xiàng)工作:一是怎么樣確保土地的落實(shí)問題,因?yàn)榻衲甑牧勘砻嫔峡?00萬的開工量少了,實(shí)際加上歷年來的項(xiàng),今年在建的項(xiàng)有1800萬套,資金和土地的落實(shí)量很大。二是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。三是完善分配制度,加快管理政策。四是逐步完善保障性住房的政策。
到具體的地方來說,是很難把握的問題,什么很難把握呢?不少地方的存量房的壓力很大。存量房壓力很大的情況下,怎么樣保證供給,確實(shí)是難題。加上現(xiàn)在企業(yè)由于存量比較大,現(xiàn)在的政策在開工、竣工方面,有的在調(diào)整。所以這個(gè)工作的落實(shí)很難,梳理也很難。
第四,加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)建設(shè)。這個(gè)作為住建部做的,要今年上半年,進(jìn)行住房信息的聯(lián)網(wǎng),而且要求各個(gè)省市聯(lián)網(wǎng)。如果信息聯(lián)網(wǎng)以后,能夠解決怎樣解決老百姓住房的問題。
第五,改革房地產(chǎn)稅收制度。大家最關(guān)心的就是怎么樣普及重慶、上海房地產(chǎn)在一些縣級(jí)城市怎么推廣,這有一些難度。在我們協(xié)會(huì)來講,一直建議要讓老百姓把多余的房子推向二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),而主要目的是增加地方稅收。
第六,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。這一句話是總理政府報(bào)告的最后一句話,我自己理解,也可以作為咱們長期的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)長期目標(biāo),實(shí)際也包含三方面的工作:一是怎么樣建立完善符合我們國情的住房政策與制度。二是研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的長期制度問題。三是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,還是要綜合發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的積極作用,同時(shí)還要發(fā)揮好政府調(diào)控的作用。處理好市場(chǎng)和政府調(diào)控的關(guān)系問題。
第七,家寶總理在召開新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候,也說得很清楚,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展他認(rèn)為是好的,因?yàn)楣I(yè)化、城鎮(zhèn)化在發(fā)展。在他的報(bào)告里講,是很重要的事情。對(duì)家寶總理的政府工作報(bào)告和記者招待會(huì)上的講話,以及今年1月份的時(shí)候,在總理辦公會(huì)上的講話,他提到住房調(diào)控有兩個(gè)目標(biāo),一個(gè)是促進(jìn)房價(jià)的合理回歸,一個(gè)是促進(jìn)長期制度。總的來說,方向已經(jīng)描繪的很清楚,關(guān)鍵是大家怎么樣學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹。
我自己感覺到,當(dāng)前要學(xué)習(xí)貫徹好總理的講話,我們有三個(gè)問題,可能是大家議論比較多的。我自己也在琢磨這些問題。
第一,政策不動(dòng)搖、不放松。第一個(gè)問題就是目前的房價(jià)還比較高。
第二,調(diào)控的方向是正確的,為什么?第一是為了抑制投機(jī),這肯定是正確的,因?yàn)槲覀兩w房子,主要解決老百姓住的問題,而不是炒的問題。第二,包括限購的政策,我們認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)限購政策,我們覺得在當(dāng)前也是比較好的一種政策。因?yàn)樵诜績r(jià)過高、上漲過快的地區(qū),一定是限購的。而且限購并不是有了房子不能買,你有了一套房子的還可以買,但是有了兩套房子的,你暫時(shí)不要買。他沒有排斥你改善型的需求。第三,限購是和地方人口、環(huán)境資源相適應(yīng)的,像北京、上海,不可能都到北京去買房,因?yàn)橘Y源不能接受。所以方向是正確的,所以是不動(dòng)搖的。為什么不放松?因?yàn)闀?huì)造成混亂,不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
將來怎么做?我們客觀的說,如果我們有了中長期制度的政策,我們會(huì)用新進(jìn)的政策來取代。目前社會(huì)上也好,我們業(yè)界也好,包括學(xué)術(shù)界也好,也有對(duì)房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)之間的議論,就是房地產(chǎn)長期這樣下去,對(duì)經(jīng)濟(jì)有沒有影響。包括地方的財(cái)政、稅收有沒有影響。我們客觀來講,沒有影響是假的,但是關(guān)鍵這種影響是利大于弊還是弊大于利?
我想是利大于弊。為什么?第一,現(xiàn)在大量的保障房工程,一定程度上,今年新開工700萬套,加上新建的一共1800萬套,很大程度上會(huì)成為房價(jià)下降的壓力。第二,房地產(chǎn)調(diào)控,我們抑制的是投機(jī)投資性的,我們擠掉的是泡沫。而擠掉這個(gè)泡沫,從長遠(yuǎn)來說是有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,一個(gè)很重要,我們國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和老百姓實(shí)際的收益率的提高,主動(dòng)把今年GDP的增長放到7.5%。另一方面考慮是外貿(mào),還有我自己也感覺到,我看到學(xué)術(shù)界的討論,也看到房地產(chǎn)的下降。即使下降到7.5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面不會(huì)帶來太大的影響。所以這一點(diǎn)大家一定要考慮的。
我剛才講這是從中央政府層面考慮的。作為地方政府,可能實(shí)際問題更多一點(diǎn)。因?yàn)榈胤秸纫袚?dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,要承擔(dān)落實(shí)保障性住房的責(zé)任,還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的責(zé)任。我想地方政府是有智慧處理好這方面的關(guān)系。我自己覺得,在房地產(chǎn)這個(gè)問題上,一定在中央政府統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,讓地方政府做一定的支撐,我相信地方政府有這一方面的智慧。
第二,政策的不放松、不動(dòng)搖,是不是說明政策一點(diǎn)不能動(dòng)?這也不是的。因?yàn)槿ツ甑谒募径鹊浇衲甑囊患径?,我們已?jīng)看得很清楚了。有些城市微調(diào),是較輕的,涉及到限購問題,有些涉及到減少稅收的問題。比如說普通住房的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槭乔皫啄曛贫ǖ?,這幾年確實(shí)變化很大,肯定要調(diào)整。另外,住房公積金購買的問題,在這些問題放寬的,或者微調(diào)的,實(shí)際上今年政府是支持的,甚至是認(rèn)可的,政策實(shí)際上也是在微調(diào)的。這是第二條,政府的不放松、不動(dòng)搖,實(shí)際上地也在進(jìn)行微調(diào)。
第三,剛才盧鏗董事長也講了,就是房價(jià)的回歸問題,這個(gè)問題可能有些難。但是我們應(yīng)該從正面理解,現(xiàn)在房價(jià)確實(shí)比較高的,包括青島這幾年的房價(jià)漲了多少。2008年以前房價(jià)四五千塊錢,現(xiàn)在一兩萬塊錢。我自己的觀點(diǎn),包括我跟咱們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳淮主任講,我自己一個(gè)觀點(diǎn),第一,房價(jià)的分配規(guī)律,要因地制宜的。房價(jià)漲得很快,房價(jià)就是要擠泡沫,就是要合理回歸,這是第一個(gè)觀點(diǎn)。第二個(gè)觀點(diǎn),根據(jù)房價(jià)穩(wěn)定的需求,為了防止房價(jià)漲價(jià)的蔓延,這個(gè)不能蔓延。第三個(gè)問題,像一些中小城市,中西部城市,房價(jià)確實(shí)比較低?,F(xiàn)在大型的、全國性的企業(yè)進(jìn)去了,質(zhì)量提高了,成本上升了,確實(shí)有合理房價(jià)上漲因素的,我認(rèn)為這是合理的。家寶總理也講到了,成本上去的這種房價(jià)的上漲我認(rèn)為是可以的。但是最好控制在房價(jià)上漲和地方政府制定的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)一致,或者要與老百姓的收入基本適應(yīng),或者低于老百姓的收入,我想采取這種辦法,是不是就可以認(rèn)可了。當(dāng)然,確實(shí)有難題。現(xiàn)在如果根據(jù)房價(jià)收入比,北京、上海的房價(jià)可能在五千以內(nèi)是合理的,我說現(xiàn)在供應(yīng)商品房都是前兩年拿的土地,可能地面價(jià)格就超過這個(gè)價(jià)。我昨天來青島已經(jīng)很晚了,我了解了一些樓盤。當(dāng)時(shí)樓盤地面價(jià)格很高的,所以房價(jià)的合理回歸,怎么樣跟地價(jià)的合理回歸相一致,怎么樣跟老百姓的收入相一致,我認(rèn)為還有一個(gè)過程。這是我對(duì)大家當(dāng)前關(guān)心的幾個(gè)問題的一些看法。
上面是圍繞房地產(chǎn)的,就房地產(chǎn)行業(yè)的走向,還有一個(gè)問題,包括怎樣引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展的問題,一會(huì)兒還有一個(gè)論壇,我不講了。還有,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),如何以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的,養(yǎng)老服務(wù)體系,是我們大家共同的責(zé)任。家家都有老人,人人都要老,而且我們國家的老齡化形勢(shì)很嚴(yán)峻。包括商業(yè)地產(chǎn),我們不要盲目進(jìn)入。
第一個(gè)觀點(diǎn),希望大家一定要跳出行業(yè)看行業(yè),所以我們自己一定不能老是自己在自己圈子里研究這個(gè)問題、那個(gè)問題,發(fā)這個(gè)牢騷、那個(gè)牢騷。在思維上一定要跳出行業(yè)看行業(yè)。而且我們平常的標(biāo)準(zhǔn),一定不能按前兩年房地產(chǎn)快速發(fā)展、獲得暴利的情況看。因?yàn)楸├豢赡芰?。所以評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)一定要做好。
第二,前兩年市場(chǎng)不正常,這兩年修改新的規(guī)則,而逐步修訂新的規(guī)則是朝著正常房地產(chǎn)行業(yè)的方向走的,所以我們要主動(dòng)適應(yīng)這個(gè)規(guī)則,不要老是爭(zhēng)論。
第三,我們的企業(yè)在順應(yīng)政策的前提下,一定要做好區(qū)域的定位和產(chǎn)品定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。某企業(yè)2011年的時(shí)候,500強(qiáng)排到400名,今年進(jìn)入17名,為什么進(jìn)入17名?因?yàn)樵诶砟钌蠄?jiān)持薄利多銷?,F(xiàn)在二三線城市都進(jìn)入了。它堅(jiān)持薄利多銷,所以得到很快的發(fā)展。
第四,房地產(chǎn)暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了,所以我們一定要考慮到以合理價(jià)格促銷。否則的話,可能很難受。
最后,我用一句話結(jié)束,咱們的老人家毛主席說的,風(fēng)物長宜放眼量。所以我們要尋找我們的發(fā)展之路,穩(wěn)步健康發(fā)展。謝謝大家。
