報(bào)告稱，地方財(cái)政和城市建設(shè)過度依賴土地出讓收益，成為影響土地督察效果的制度和體制性障礙。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：11月24日，我國土地督察制度實(shí)施五周年績效評估結(jié)果正式發(fā)布。報(bào)告稱，地方財(cái)政和城市建設(shè)過度依賴土地出讓收益，成為影響土地督察效果的制度和體制性障礙，未來應(yīng)盡快建立國家土地督察的法律法規(guī)體系。

　　報(bào)告顯示，我國土地督察法制建設(shè)亟需加強(qiáng)，國家土地督察機(jī)構(gòu)的職權(quán)、職責(zé)缺乏明晰的界定，特別是對調(diào)查、檢查等權(quán)力沒有明確的法律規(guī)定，同時(shí)，各派駐地方的國家土地督察局之間工作開展的范圍和程度也不盡一致，亟待通過法律予以規(guī)范。

　　報(bào)告還指出，應(yīng)盡快明確并建立國家土地督察的法律法規(guī)體系，實(shí)行地方政府土地治理“黨政同責(zé)”，推進(jìn)土地、財(cái)稅、金融配套改革，消除地方政府土地違法的制度性根源。

　　報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，2008年至2011年上半年，共發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)64366件，涉及土地面積240295.5公頃。同時(shí)，2007—2011年上半年國家土地督察機(jī)構(gòu)通過督察，共計(jì)有8471人受到黨政紀(jì)處分，1589人被追究刑事責(zé)任。

　　另外，國家土地督察制度建立以來，在維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益方面成效突出，僅2009—2011年上半年通過例行督察督促發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)29.66億元；為防止國有資產(chǎn)流失，共追繳土地出讓收入286.41億元人民幣。