觀點網訊:6月23日,在深圳市五屆人大常委會第九次會議上,《深圳經濟特區(qū)前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)條例(草案修改稿)》正式公布。這是該條例第三次提請深圳市人大常委會審議,但還需要在6月27日經過分組審議后才能通過。
據了解,此次公布的修改稿綜合了各方意見,對諸多條款進行了修改;在土地出讓方面,則明確提出“需采用出讓方式利用土地的,應當符合市政府規(guī)定的條件,經市政府批準,并向社會公示。出讓的具體條件由市政府另行制定。”
前海條例三審稿對之前的《草案修改建議稿》作出多處刪改,主要集中于前海管理局的職能定位、理事會、監(jiān)督專員、前海合作區(qū)的土地開發(fā)、社會建設、法律適用、以及過渡期安排等七方面。
關于前海管理局的職能定位,三審稿修正了此前“公共機構”的提法,以“法定機構”取代,提出:前海管理局具體負責前海合作區(qū)的開發(fā)建設、運營管理、招商引資、制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調等工作;其他行政管理職能由轄區(qū)政府或有管理權的市政府部門承擔,由前海管理局負責協(xié)調。
在土地開發(fā)方面,深圳市人大法制委員會副主任周榮生表示,有意見認為前海合作區(qū)的土地利用應當主要采取租賃、合作等形式,嚴格控制轉讓;有意見認為不僅要規(guī)定土地使用方式,還要規(guī)定土地用途的性質;也有意見認為應當明確規(guī)定土地轉讓的條件和比例。
