加快推進農村集體土地產權制度改革和確權登記發(fā)證工作，重點突破土地權利法制設置滯后、農村集體土地產權主體不明晰、權能不完善等瓶頸制約。

　　觀點網(wǎng)訊：5月16日，國土資源部副部長王世元稱，“十二五”期間，我國在鞏固地籍工作基礎地位的同時，會初步建立起產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的土地產權制度。

　　他在全國土地變更調查匯總暨加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證部署會上談到，目前，應該在深化二次土地調查成果應用基礎上，考慮全面推進全國城鎮(zhèn)、村地籍調查工作，把對土地管理真正落到地塊、宗地。

　　同時，他指出，我國要不斷深化改革、維護權益，加快推進農村集體土地產權制度改革和確權登記發(fā)證工作。重點突破土地權利法制設置滯后、農村集體土地產權主體不明晰、權能不完善等瓶頸制約。

　　王世元指出，目前不僅要繼續(xù)重點做好土地調查和遙感監(jiān)測工作，還要把土地產權制度建設和確權登記工作做好，兩者占據(jù)同等重要位置。

　　他在會議上提到，“十二五”期間我國地籍工作的總體目標為，土地調查和“一張圖”成果得到廣泛應用，土地調查監(jiān)測統(tǒng)計新制度、新機制進一步健全完善，全國土地利用現(xiàn)狀及變化情況及時準確掌握；做好應急遙感監(jiān)測，探索城鄉(xiāng)一體化的土地調查統(tǒng)計制度建設；農村集體土地確權登記發(fā)證任務及全國城鎮(zhèn)地籍調查工作全面完成，土地產權制度改革和土地統(tǒng)一登記體系建設不斷加快，產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的土地產權制度初步建立，歷史遺留權屬爭議基本解決。

　　要將地籍工作在國土資源管理中的基礎地位將進一步夯實和鞏固，土地調查、遙感監(jiān)測及統(tǒng)計、土地確權登記等各項工作全面整合，為構建統(tǒng)一、權威、高效的土地調查、監(jiān)測和不動產登記制度和體系打下良好基礎。