觀點網(wǎng):近日,銀監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于切實做好2011年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的通知》。這是銀監(jiān)會在今年春節(jié)以來第二次就收緊平臺貸發(fā)文。
銀監(jiān)會表示,今年將嚴(yán)控地方政府融資平臺貸款增量,提高相關(guān)貸款的資本要求和撥備標(biāo)準(zhǔn),尤其是加大土地儲備貸款的管理力度。并且將嚴(yán)格實行動態(tài)、差別化管理的個人住房貸款政策,限制各種名目的炒房和投機(jī)性購。
目前,融資平臺貸款的風(fēng)險仍面臨總額高、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題。某些財政收入不到20億元的地方政府,卻干起了將近500億元的投資項目,項目的償還能力讓人擔(dān)憂。銀監(jiān)會就此做出風(fēng)險提示,“新一輪投資沖動可能帶來的風(fēng)險值得關(guān)注”。
銀監(jiān)會此前要求,平臺貸款的新增量只能用于有償還能力的保障房項目,所以在2010年的融資平臺清理中,各地的保障房融資平臺得以保留。于是,在平臺貸步步收緊乃至閉鎖的大氣候下,保障房成了地方政府為數(shù)極少的可以爭取新增信貸的通道。
目前在昆明、青島等地,一批保障房融資平臺被“火速”搭建起來。河南、湖北、陜西等地的保障房融資平臺也在緊張籌建。而上海尚未出現(xiàn)專門的保障房融資擔(dān)保公司,但保障房貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)已成為諸多融資擔(dān)保公司眼中的搶手貨。
對此,有地方銀監(jiān)局人士稱,各地政府一下搞了這么多保障房融資平臺,其目的可能不單是建保障房,可能會打著保障房的名目從銀行獲得貸款,用于土地開發(fā)和基建項目。
據(jù)悉,銀監(jiān)會正在制定保障房的信貸指引政策,擬對保障房貸款的準(zhǔn)入條件、抵押擔(dān)保措施、貸款發(fā)放程序等進(jìn)行規(guī)范。
